（記者 劉娜）7月25日，渭南市政府新聞辦公室召開(kāi)2023年上半年高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)，市發(fā)改委黨組成員、市項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)中心主任張宏升就高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)情況進(jìn)行了發(fā)布。

張宏升介紹，今年以來(lái)，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)省委“三個(gè)年”活動(dòng)決策部署，聚焦聚力高質(zhì)量項(xiàng)目硬支撐，牢牢扭住項(xiàng)目建設(shè)“主抓手”，全力以赴抓項(xiàng)目，凝心聚力擴(kuò)投資，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。

重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)有力。上半年，全市500個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工458個(gè)，開(kāi)復(fù)工率為91.6%，其中新建項(xiàng)目開(kāi)工216個(gè)，開(kāi)工率為84%；累計(jì)完成投資675.6億元，占年度計(jì)劃的56.3%，實(shí)現(xiàn)投資超序時(shí)進(jìn)度6.3個(gè)百分點(diǎn)。渭南中心城區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目、渭南高新區(qū)電子商城運(yùn)營(yíng)中心、大唐大荔200兆瓦農(nóng)光互補(bǔ)發(fā)電等一批項(xiàng)目竣工或投產(chǎn)。

固定資產(chǎn)投資較快增長(zhǎng)。上半年，全市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)3.1%，增速位居全省上半?yún)^(qū)，完成投資超出預(yù)期目標(biāo)。其中，全市工業(yè)投資增長(zhǎng)13.1%、基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)10.2%，分別拉動(dòng)全部投資3.5、2.5個(gè)百分點(diǎn)，全市固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。

爭(zhēng)取資金成績(jī)突出。今年以來(lái)，市縣發(fā)改部門(mén)精準(zhǔn)謀劃儲(chǔ)備和篩選申報(bào)項(xiàng)目，上半年，共爭(zhēng)取中省各類(lèi)政策性資金101.89億元。其中，爭(zhēng)取中省預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目68個(gè)、已下達(dá)資金8.77億元；發(fā)行政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目67個(gè)、發(fā)行額度40.26億元；盤(pán)活存量資產(chǎn)項(xiàng)目11個(gè)，獲得政策性銀行支持貸款52.86億元。這些政策性資金為全市高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)提供了有力的資金保障。成績(jī)的取得離不開(kāi)強(qiáng)有力的措施，張宏升全面介紹了我市高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)工作的主要做法。

聚焦部署早動(dòng)員。年初，市委、市政府召開(kāi)扎實(shí)開(kāi)展“三個(gè)年”活動(dòng)暨推進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，對(duì)高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)工作等進(jìn)行全面安排部署，制定出臺(tái)了《渭南市高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年行動(dòng)方案》。市政府召開(kāi)全市政府系統(tǒng)的動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)一步分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，全面啟動(dòng)了高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)。各縣市區(qū)先后召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)議，高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)在渭南達(dá)到了思想高度統(tǒng)一、上下齊心協(xié)力、推進(jìn)如火如荼。

聚焦機(jī)制抓落實(shí)。制定了推進(jìn)年實(shí)施方案，成立了工作專(zhuān)班，建立了高質(zhì)量項(xiàng)目成效季度評(píng)價(jià)和年度考核辦法，印發(fā)了專(zhuān)班工作任務(wù)分工，健全了領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、專(zhuān)班推進(jìn)、定期調(diào)度、跟蹤督導(dǎo)、考核獎(jiǎng)勵(lì)等工作機(jī)制。緊盯項(xiàng)目“四個(gè)一批”工作要求，建立了市縣項(xiàng)目謀劃、儲(chǔ)備、開(kāi)工、投產(chǎn)“四張清單”，依托重大項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)行項(xiàng)目數(shù)據(jù)化、清單化、動(dòng)態(tài)化管理調(diào)度，推動(dòng)全市項(xiàng)目建設(shè)儲(chǔ)備充足、滾動(dòng)推進(jìn)、接替有序。市委還采取不打招呼、直達(dá)一線(xiàn)、明察暗訪相結(jié)合的形式，對(duì)各個(gè)縣市區(qū)高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)等落實(shí)情況進(jìn)行全方位督導(dǎo)，進(jìn)一步推動(dòng)高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年行動(dòng)落實(shí)落細(xì)落到位。

聚焦推進(jìn)促投資。在繼續(xù)推行“一月一開(kāi)工、一月一觀摩、一縣一主場(chǎng)”項(xiàng)目開(kāi)工機(jī)制的基礎(chǔ)上，要求開(kāi)工動(dòng)員會(huì)實(shí)行全網(wǎng)同步直播，各縣市區(qū)“一把手”報(bào)告項(xiàng)目開(kāi)工尤其是產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目開(kāi)工情況，營(yíng)造出了抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目促發(fā)展的濃厚氛圍。今年已組織全市項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng)6次，開(kāi)工項(xiàng)目349個(gè)，總投資617億元，年度計(jì)劃投資348億元。與此同時(shí)，堅(jiān)持“月排查、月研判、月調(diào)度、月通報(bào)、月督導(dǎo)”機(jī)制，建立項(xiàng)目任務(wù)清單、問(wèn)題清單、要素保障清單“三個(gè)清單”，加大項(xiàng)目推進(jìn)力度，強(qiáng)化日常調(diào)度管理。

聚焦服務(wù)強(qiáng)保障。推行“容缺+承諾制+并聯(lián)審批+全程幫辦代辦”模式，加快項(xiàng)目手續(xù)審批進(jìn)度，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)一季度市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目市域內(nèi)手續(xù)辦結(jié)目標(biāo)。積極開(kāi)通省市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目土地和環(huán)評(píng)審批“綠色通道”，加大項(xiàng)目要素保障力度。深化政銀企合作，加速破解項(xiàng)目建設(shè)資金難題，召開(kāi)全市銀企合作重點(diǎn)項(xiàng)目簽約對(duì)接會(huì)，促成18家銀行機(jī)構(gòu)與42家企業(yè)達(dá)成合作意向，授信金額近200億元。

聚焦招商提質(zhì)量。聚焦“353”產(chǎn)業(yè)集群和15條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商、平臺(tái)招商、專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)招商，注重將“招大引強(qiáng)”與“延鏈補(bǔ)鏈”相結(jié)合，積極招引創(chuàng)新能力強(qiáng)、投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次高的旗艦型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目接續(xù)有力，為高質(zhì)量發(fā)展積蓄強(qiáng)勁動(dòng)能。1-5月，全市招商引資實(shí)現(xiàn)到位資金519.87億元，增長(zhǎng)16.97%。

聚焦儲(chǔ)備增后勁。緊盯國(guó)家政策導(dǎo)向和短板弱項(xiàng)，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)，持續(xù)做大做強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，目前全市共策劃重大項(xiàng)目350個(gè)，估算總投資1757.7億元；儲(chǔ)備項(xiàng)目1402個(gè)，估算投資2712.3億元。通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的形式，委托咨詢(xún)機(jī)構(gòu)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研和項(xiàng)目謀劃，并邀請(qǐng)西安交大、西工大等高校、企業(yè)的專(zhuān)家學(xué)者逐一對(duì)謀劃項(xiàng)目進(jìn)行提升和完善。

下一步，我市將按照“三個(gè)年”活動(dòng)的總體部署和安排，健全各級(jí)各部門(mén)高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年工作專(zhuān)班，落實(shí)主體責(zé)任、細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，探索建立重大項(xiàng)目推進(jìn)問(wèn)題協(xié)調(diào)解決長(zhǎng)效機(jī)制，確保推進(jìn)年活動(dòng)取得實(shí)效。繼續(xù)堅(jiān)持“一月一開(kāi)工、一月一觀摩、一縣一主場(chǎng)”機(jī)制，建好用好“四個(gè)一批”項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，按照“平臺(tái)數(shù)字化、服務(wù)便利化、審批集成化、要素集約化”的要求，加強(qiáng)項(xiàng)目全生命周期管理，持續(xù)提升高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)成效，切實(shí)推動(dòng)更多項(xiàng)目盡快形成實(shí)物工作量。進(jìn)一步提升重點(diǎn)項(xiàng)目要素保障能力，確保所有省市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目9月底前全部開(kāi)工。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為重，立足自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，圍繞精細(xì)化工、裝備制造、食品醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)需求，突出抓好一批新增產(chǎn)能、技術(shù)引領(lǐng)、具備規(guī)模的項(xiàng)目，深入謀劃實(shí)施一批延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈的項(xiàng)目，扎實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化招商，不斷提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。繼續(xù)堅(jiān)持并完善14個(gè)產(chǎn)業(yè)招商小組工作機(jī)制，努力走出一條產(chǎn)業(yè)招商的新路子，不斷提高招商引資的質(zhì)量和水平。