為加強對事業(yè)單位的事中事后監(jiān)管，健全完善信用監(jiān)管手段，規(guī)范事業(yè)單位依法登記，近期渭南市委編辦印發(fā)了《關(guān)于開展事業(yè)單位登記管理異常名錄管理工作的通知》，通過明確異常情形、規(guī)范列入程序、嚴(yán)格名錄管理，充分發(fā)揮異常名錄的信用約束和懲戒作用，進(jìn)一步促進(jìn)事業(yè)單位規(guī)范運行。

一是明確異常情形?！锻ㄖ吩敿?xì)列舉了未按照規(guī)定申請變更登記、未按照登記事項開展活動等11種事業(yè)單位法人被列入登記管理異常名錄管理的情形，涵蓋事業(yè)單位法人設(shè)立、變更、注銷及相關(guān)監(jiān)督管理的全過程。

二是規(guī)范列入程序。列入異常名錄的流程分為提醒約談、書面警告、確定列入、網(wǎng)上公示四項。對于觸發(fā)異常情形的事業(yè)單位，先進(jìn)行提醒約談，經(jīng)約談后仍不整改的，下發(fā)書面警告，督促限期整改，并抄送其舉辦單位；期滿仍未整改或者短時期內(nèi)難以整改到位的，登記管理機關(guān)作出列入異常名錄的決定，通過渭南市委編辦網(wǎng)站、信用渭南等網(wǎng)絡(luò)平臺向社會公示，同時，抄送市委考核辦等行業(yè)監(jiān)管部門，形成監(jiān)督合力；異常情形消除后，登記管理機關(guān)及時進(jìn)行核實并作出是否移出決定。移出異常名錄的，再次通過相關(guān)平臺進(jìn)行公示。

三是嚴(yán)格名錄管理。事業(yè)單位法人異常情形作為認(rèn)定事業(yè)單位法人社會信用程度的重要依據(jù)，通過市委網(wǎng)信辦納入“雙公示”平臺，實行信用信息共享。事業(yè)單位法人被列入登記管理異常名錄的，在異常情形消除之前，原則上暫停辦理登記管理事項。列入名錄兩年后仍未整改的，則列入事業(yè)單位法人“黑名單”，并作出撤銷法人登記的處罰。同時商機構(gòu)編制部門提出機構(gòu)撤并整合意見，切實加強對事業(yè)單位法人的事中事后監(jiān)管。

登記管理異常名錄的出臺，進(jìn)一步規(guī)范了事業(yè)單位的日常登記管理，拓展了事中事后監(jiān)管的懲戒手段，提高了事業(yè)單位依法履職的效能。