一、部門主要職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行中省關(guān)于民族、宗教工作的方針政策、法律法規(guī)，落實(shí)市委、市政府關(guān)于民族和宗教工作的發(fā)展規(guī)劃、部署和指示。

2、組織開(kāi)展對(duì)全市民族和宗教情況的調(diào)查研究，提出全市有關(guān)民族、宗教工作的政策性建議和意見(jiàn)。根據(jù)市級(jí)立法權(quán)限，起草民族宗教方面的地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案并組織實(shí)施。開(kāi)展民族宗教政策、法規(guī)的宣傳教育與監(jiān)督執(zhí)行。

3、監(jiān)督辦理少數(shù)民族權(quán)益保障事宜，協(xié)調(diào)處理民族關(guān)系中的重大事宜，促進(jìn)各民族間的平等團(tuán)結(jié)、互助合作。

4、依法履行宗教事務(wù)管理職責(zé)，保護(hù)公民宗教信仰自由，維護(hù)宗教界的合法權(quán)利，促進(jìn)宗教關(guān)系和諧。

5、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好少數(shù)民族工作；協(xié)助擬定少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，督促檢查規(guī)劃實(shí)施情況。負(fù)責(zé)組織全市民族宗教干部的培訓(xùn)工作，協(xié)助有關(guān)部門做好少數(shù)民族干部的培養(yǎng)和使用工作。

6、按照國(guó)家有關(guān)方針、政策，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好少數(shù)民族教育、文化、藝術(shù)、衛(wèi)生、體育、新聞出版等方面工作，承辦相應(yīng)事宜。

7、引導(dǎo)、促進(jìn)宗教在法律、法規(guī)和政策范圍內(nèi)活動(dòng)，防范利用宗教進(jìn)行非法、違法活動(dòng)，抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透活動(dòng)。

8、指導(dǎo)宗教團(tuán)體依法依章開(kāi)展活動(dòng)，支持宗教團(tuán)體加強(qiáng)自身建設(shè)，辦理宗教團(tuán)體需由政府協(xié)助或協(xié)調(diào)的事務(wù)。

9、指導(dǎo)縣（市、區(qū)）民族宗教工作部門依法履行管理職能。

10、推動(dòng)各民族和宗教界人士進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義、擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的自我教育，搞好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng)。

11、依據(jù)政府公布的部門“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”，依法行使行政職權(quán)，承擔(dān)行政職責(zé)。

12、承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。

二、2017年部門主要工作任務(wù)

2017年，我市民族宗教工作將以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話特別是關(guān)于民族宗教工作重要論述精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市民族、宗教工作會(huì)議精神，緊緊圍繞全市中心工作，深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，支持宗教界加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提升民族宗教事務(wù)法治化水平，維護(hù)民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定，主要將做好以下十個(gè)方面的工作：

1、堅(jiān)持“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題，貫徹落實(shí)中省市民族工作會(huì)議精神，繼續(xù)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)。

2、認(rèn)真做好2017年少數(shù)民族項(xiàng)目資金監(jiān)督實(shí)施和績(jī)效評(píng)估工作，積極向省民委爭(zhēng)取2018年少數(shù)民族項(xiàng)目資金，不斷改善少數(shù)民族群眾的生產(chǎn)生活條件。

3、加大清真食品的監(jiān)管力度，做好重要節(jié)日清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的檢查整頓，確保清真食品安全。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國(guó)公民民族登記管理辦法》，做好全市民族成份更改工作。

4、按照《陜西省穆斯林出國(guó)朝覲網(wǎng)上報(bào)名排隊(duì)辦法》，扎實(shí)做好朝覲人員組織管理工作，確保朝覲活動(dòng)安全有序，實(shí)現(xiàn)零散朝覲“零目標(biāo)”。

5、繼續(xù)保持對(duì)亂建濫建寺觀教堂的高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)佛道教場(chǎng)所的規(guī)范管理，按照“四個(gè)一批”進(jìn)一步深化治理亂建廟宇專項(xiàng)工作成果，推進(jìn)全市佛道教場(chǎng)所和民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所的規(guī)范化管理。

6、依據(jù)《宗教事務(wù)條例》、《宗教活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)立審批和登記辦法》，加強(qiáng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所籌備設(shè)立的審核審批管理工作。

7、按照全省統(tǒng)一安排部署，深入開(kāi)展和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)宗教教職人員年審備案工作。

8、按照“抓早防激化、抓小防擴(kuò)大”的工作思路和“信息靈通、快速反應(yīng)、準(zhǔn)確定性、依法處理”的工作要求，定期排查不穩(wěn)定因素，確保民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。

9、加大信息撰寫和報(bào)送力度，注重提高信息質(zhì)量，繼續(xù)完善市縣鄉(xiāng)村四級(jí)民族宗教管理網(wǎng)絡(luò)，靈通信息，反應(yīng)及時(shí)，處置穩(wěn)妥，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供重要依據(jù)。

10、做好包村、創(chuàng)文、黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和市委、市政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

三、部門基本情況

四、部門資產(chǎn)占有使用情況

截至2016年12月31日，本部門共有公務(wù)車輛1輛，無(wú)單價(jià)20萬(wàn)元以上的設(shè)備。

2017年部門預(yù)算安排購(gòu)置檔案柜2組、電腦2臺(tái)、打印機(jī)2臺(tái)、碎紙機(jī)4臺(tái)、鐵皮文件柜3個(gè)；未安排購(gòu)置價(jià)值20萬(wàn)元以上的設(shè)備。

五、2017年部門預(yù)算說(shuō)明

1、收支預(yù)算總體情況。

2017年度財(cái)政預(yù)算撥款收入265.70萬(wàn)元，均為公共預(yù)算撥款。與上年度相比增加84萬(wàn)元，增長(zhǎng)主要原因是工資福利支出和專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)均有較大幅度增長(zhǎng)。

2017年度財(cái)政預(yù)算撥款收入由一般公共服務(wù)預(yù)算支出撥款和社會(huì)保障和就業(yè)支出撥款兩部分構(gòu)成，其中一般公共服務(wù)預(yù)算支出撥款241.30萬(wàn)元，比去年增加59.6萬(wàn)元；社會(huì)保障和就業(yè)支出撥款24.40萬(wàn)元，為今年新設(shè)立的支出科目。按照支出功能分類科目，一般公共服務(wù)支出中基本支出撥款151.30萬(wàn)，比去年增加24.6萬(wàn)，增加的主要原因是工資福利支出增長(zhǎng)；專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出撥款90.00萬(wàn)，其中“其他民族事務(wù)支出”（2012399）撥款7.00萬(wàn)元，“宗教工作專項(xiàng)”（2012404）撥款71.00萬(wàn)元，“其他宗教事務(wù)支出”（2012499）撥款12.00萬(wàn)元，合計(jì)比去年增加35萬(wàn)元，預(yù)算增加主要為“宗教事務(wù)專項(xiàng)（2012404）”撥款增加，其他功能分類科目預(yù)算支出撥款與上年度持平；今年新增“社會(huì)保障和就業(yè)支出（208）”大類，其中“機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出（2080506）”撥款1.80萬(wàn)元，“對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助（2080507）”撥款22.60萬(wàn)元。

按照支出經(jīng)濟(jì)分類科目，工資福利支出撥款135.70萬(wàn)元，比上年度增加41.2萬(wàn)元，預(yù)算增長(zhǎng)主要原因是工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、財(cái)政供養(yǎng)人員增加和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革；商品和服務(wù)支出撥款合計(jì)116.60萬(wàn)元，較上年度增加39萬(wàn)元，主要原因一是“辦公費(fèi)”增加32.4萬(wàn)（其中專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)“辦公費(fèi)”支出增長(zhǎng)30.6萬(wàn)），二是增人及車補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)提高以致“其他交通費(fèi)用”增加5萬(wàn)元，其他各項(xiàng)與上年度相比基本持平；對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出11.40萬(wàn)元，較上年度增加1.8萬(wàn)元，主要原因是工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，“住房公積金”按比例提高；其他資本性支出2.00萬(wàn)元，較上年度增加2萬(wàn)元，主要原因是計(jì)劃采購(gòu)一批辦公設(shè)備。

2、公共預(yù)算撥款支出明細(xì)情況。

2017年度公共預(yù)算撥款265.70萬(wàn)元，與上年度相比增加84萬(wàn)元，增長(zhǎng)主要原因是工資福利支出和專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)均有較大幅度增長(zhǎng)。其中人員經(jīng)費(fèi)147.10萬(wàn)元，較上年度增加43萬(wàn)元，公用經(jīng)費(fèi)28.6萬(wàn)元，較上年度增加6萬(wàn)元；專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)90萬(wàn)元，較上年度增加35萬(wàn)元。

3、政府性基金預(yù)算支出情況。

2017年本部門無(wú)政府性基金支出。

4、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況。

2017年本部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算共計(jì)15.10萬(wàn)元，較上年預(yù)算減少2.50萬(wàn)。其中，因公出國(guó)（境）5.00萬(wàn)元，無(wú)增減；公務(wù)用車購(gòu)置0萬(wàn)元；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)9.30萬(wàn)元，比上年度減少2.4萬(wàn)，增減的主要原因是嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車制度，規(guī)范公務(wù)用車事項(xiàng)；公務(wù)接待費(fèi)0.80萬(wàn)元，減少0.1萬(wàn)，增減的主要原因是嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待制度，壓縮接待次數(shù)和規(guī)模。

5、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況。

2017年本部門運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算28.60萬(wàn)元，比上年預(yù)算增加6萬(wàn)元，增長(zhǎng)26.55%，主要原因是財(cái)政供養(yǎng)人員增加。

6、政府采購(gòu)情況。

2017年本部門政府采購(gòu)預(yù)算總額為2.00萬(wàn)元，均為政府購(gòu)買貨物預(yù)算。

六、專業(yè)名詞解釋

1、一般公共服務(wù)支出：反映政府提供一般公共服務(wù)的支出。

2、民族事務(wù)支出：反映用于民族事務(wù)管理方面的支出。

3、行政運(yùn)行支出：反映行政單位的基本支出。

4、其他民族事務(wù)支出：反映除上述項(xiàng)目以外其他用于民族事務(wù)方面的支出。

5、宗教事務(wù)支出：反映用于宗教事務(wù)管理方面的支出。

6、宗教工作專項(xiàng)支出:反映用于宗教事務(wù)管理方面的專項(xiàng)支出。

7、其他宗教事務(wù)支出：反映除上述項(xiàng)目以外其他用于宗教事務(wù)方面的支出。

8、社會(huì)保障和就業(yè)支出：反映政府在社會(huì)保障與就業(yè)方面的支出。

9、行政事業(yè)單位離退休支出：反映用于行政事業(yè)單位離退休方面的支出。

10、機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出：反映機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由單位實(shí)際繳納的職業(yè)年金支出。

11、對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助：反映各級(jí)財(cái)政部門對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支缺口的補(bǔ)助。

七、附件：2017年部門預(yù)算報(bào)表