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          渭南市環(huán)境保護局2017年部門綜合預算說明


          一、部門主要職責

          市環(huán)保局是渭南市政府的組成部門之一,負責對轄區(qū)的環(huán)境保護實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。市環(huán)保局是渭南市政府的組成部門之一,負責對轄區(qū)的環(huán)境保護實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。根據(jù)渭南市人民政府辦公室《關于印發(fā)市環(huán)境保護局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的通知》(渭政辦發(fā)〔2010〕168號)文件規(guī)定,本部門主要職責是:

          1、負責建立健全市級環(huán)境保護基本制度。貫徹執(zhí)行有關環(huán)境保護的方針政策、基本制度和法律規(guī)定;擬訂全市地方性環(huán)境保護規(guī)范性文件;擬訂并組織實施全市環(huán)境保護政策、規(guī)劃;組織編制全市環(huán)境功能區(qū)劃,組織制定并監(jiān)督實施重點區(qū)域、流域污染防治規(guī)劃和飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃,參與擬訂全市主體功能區(qū)劃。

          2、負責統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督管理全市重大環(huán)境問題。牽頭協(xié)調重特大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調查處理,指導協(xié)調各縣(市、區(qū))重特大突發(fā)環(huán)境事件的應急、預警工作,協(xié)調解決有關跨區(qū)域、流域環(huán)境污染糾紛,統(tǒng)籌協(xié)調全市重點區(qū)域、流域的污染防治工作。

          3、負責落實全市減排目標任務并承擔相應責任。組織制定全市主要污染物排放總量控制制度并監(jiān)督實施,貫徹落實排污許可制度,分解落實實施總量控制指標,督查各縣(市、區(qū))污染減排任務完成情況,實施環(huán)境保護目標責任制。

          4、負責提出全市環(huán)境保護方面固定資產投資規(guī)模和方向、市級財政性資金安排意見,按市政府規(guī)定權限,審批、核準全市規(guī)劃內和年度計劃規(guī)模內固定資產投資項目,并配合有關部門做好組織實施和監(jiān)督工作;依法負責排污費的征收、緩減免及稽查;參與指導和推動全市循環(huán)經(jīng)濟與環(huán)保產業(yè)發(fā)展,配合中省開展應對氣候變化有關工作。

          5、承擔全市從源頭上預防、控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞的監(jiān)督管理責任;按規(guī)定權限審批全市重大開發(fā)建設區(qū)域、綜合性規(guī)劃、專項規(guī)劃、建設項目環(huán)境影響評價文件。

          6、負責全市環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。制定水體、大氣、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、機動車等的污染防治管理制度并組織實施;組織實施污染源的限期治理工作;負責污染物排放管理工作;負責危險廢物經(jīng)營的相關管理工作;會同有關部門監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護工作;組織指導全市城鎮(zhèn)和農村的環(huán)境保護工作。

          7、指導、協(xié)調、監(jiān)督全市生態(tài)保護工作。擬訂全市生態(tài)保護規(guī)劃,組織評估生態(tài)環(huán)境質量狀況,監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞恢復工作;指導、協(xié)調、監(jiān)督各種類型的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園的環(huán)境保護工作,協(xié)調和監(jiān)督野生動植物保護、濕地環(huán)境保護、荒漠化防治工作;指導、協(xié)調農村生態(tài)環(huán)境保護、生態(tài)示范區(qū)建設和生態(tài)農業(yè)建設。

          8、負責全市輻射環(huán)境安全的監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行中、省核輻射安全政策、規(guī)劃和技術標準,擬訂并組織實施市級地方性輻射安全規(guī)定;參與核事故應急處理;負責輻射環(huán)境事故應急處理工作。監(jiān)督管理核設施安全、放射源安全,監(jiān)督管理核設施、核技術應用、電磁輻射、伴有放射性礦產資源開發(fā)利用中的污染防治,監(jiān)督管理放射性同位素、射線裝置的生產、銷售、使用。

          9、負責全市環(huán)境監(jiān)測和信息發(fā)布。貫徹執(zhí)行中省環(huán)境監(jiān)測制度和規(guī)范,制定全市環(huán)境監(jiān)測制度和規(guī)范,組織實施環(huán)境質量監(jiān)測和污染源監(jiān)督性監(jiān)測;組織對全市環(huán)境質量狀況進行調查評估、預測預警,組織建設和管理全市環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和環(huán)境信息網(wǎng),建立和實行環(huán)境質量公告制度,統(tǒng)一發(fā)布全市環(huán)境綜合性報告和重大環(huán)境信息。

          10、開展全市環(huán)境保護科技工作。監(jiān)督執(zhí)行中省頒布的各類環(huán)境質量標準和污染物排放標準,組織環(huán)境保護重大科學研究和技術工程示范,指導全市清潔生產,推動環(huán)境技術管理建設;組織市級環(huán)境科技成果的鑒定、交流與推廣。

          11、開展環(huán)境保護合作交流,研究提出全市參與跨區(qū)域環(huán)境保護合作中有關問題的建議,開展對外環(huán)境保護信息交流工作,執(zhí)行中、省有關環(huán)境保護國際條約在全市的履約工作。

          12、組織、指導和協(xié)調全市環(huán)境保護宣傳教育工作,制定并組織實施全市環(huán)境保護宣傳教育規(guī)劃,開展生態(tài)文明建設和環(huán)境友好型社會建設的有關宣傳教育工作,推動社會公眾和社會組織參與環(huán)境保護。

          13、依據(jù)政府公布的部門“權力清單”和“責任清單”,依法行使行政職權,承擔行政職責。

          14、承辦市政府交辦的其他事項

          二、2017年部門主要工作任務

          2017年,在市委、市政府和省環(huán)保廳的正確領導下,全市環(huán)保系統(tǒng)要認真貫徹中、省環(huán)保工作會議精神,堅持以改善環(huán)境質量為核心,下勢抓好環(huán)境突出問題整改,強力實施《氣十條》《水十條》《土十條》,大力推進主要污染物減排,持續(xù)開展農村環(huán)境污染治理,不斷強化環(huán)境監(jiān)測、環(huán)評審批、執(zhí)法監(jiān)管,積極配合中省環(huán)保機構改革,著力打造忠誠干凈擔當?shù)沫h(huán)保隊伍,全力確保我市環(huán)境安全,為“空氣常新,綠水常流,青山常在”的美麗渭南而不懈奮斗。

          1、打好氣水土污染防治三大戰(zhàn)役

          (1)對照《渭南市環(huán)境整改工作方案》和《渭南市環(huán)境問題整改清單》,聚焦問題,細化措施,強化責任,舉一反三,下勢抓好環(huán)境突出問題整改,不斷鞏固整改成果,扎實做到“五個不放過”。

          (2)制定《渭南市治污降霾˙保衛(wèi)藍天年度工作方案》,借助督察之機,進一步厘清部門工作職責,重點落實煤炭壓減、原煤散燒(城市建成區(qū))、工地揚塵、道路清洗保濕、汽車修理場點規(guī)范等工作責任。

          (3)全面實施鋼鐵、火電、水泥、焦化、有色、陶瓷行業(yè)提標改造,加大中小燃煤鍋爐拆改力度,在有機化工、表面涂裝、包裝印刷等重點行業(yè)實施揮發(fā)性有機物治理,指導工業(yè)企業(yè)落實廠區(qū)環(huán)境綜合整治工作。

          (4)積極協(xié)調公安交警部門,加快黃標車淘汰,確保完成黃標車和老舊車輛年度淘汰任務;推進機動車污染監(jiān)控平臺建設,實現(xiàn)中省市三級聯(lián)網(wǎng),建立公安與環(huán)保的聯(lián)合執(zhí)法機制,全面提升機動車污染監(jiān)管水平。

          (5)不斷規(guī)范縣級空氣質量考核,做好省控空氣自動監(jiān)測站第三方運維運行保障及管理,按照統(tǒng)一地點、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一運營的要求,建立大氣污染防治網(wǎng)格化管理,實現(xiàn)各縣市區(qū)、重點企業(yè)環(huán)境空氣質量日排名、月通報、季考核。

          (6)按照中、省要求,結合我市實際,及時修訂《渭南市重污染天氣應急預案》,進一步強化重污染天氣預測預報和預警會商,督促相關部門和工業(yè)企業(yè)做好重污染天氣應急應對,提高重污染天氣處置能力。

          (7)全面貫徹實施《陜西省水污染防治工作方案》,持續(xù)推進渭河水污染治理,狠抓工業(yè)企業(yè)污染防治,加快工業(yè)集聚區(qū)治污設施建設,強化已建成設施運行監(jiān)管,保證充分發(fā)揮治污效益。

          (8)做好跨界斷面聯(lián)合監(jiān)測及其他國、省控斷面例行監(jiān)測工作,完善應急監(jiān)測方案,加強水質應急預警,繼續(xù)強化考核問責機制及渭河流域水污染補償和講評制度,積極推行河長制,確保渭河渭南段水質穩(wěn)定達標。

          (9)推進飲用水水源規(guī)范化建設,建立健全飲用水水源管理檔案、應急預案,加強飲用水水源保護區(qū)內各類污染源取締和監(jiān)管工作,著重抓好沋河水庫、澗峪水庫兩個地表水水源保護和規(guī)范監(jiān)測工作,確保城區(qū)居民飲水安全。

          (10)制定《渭南市土壤污染防治工作實施方案》,全面啟動土壤污染調查評估,開展土壤污染修復技術應用試點,推動土壤污染全面治理,加快土壤污染綜合防治先行區(qū)建設。

          (11)配合完成土壤環(huán)境質量調查,完善全市土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡,組織開展土壤環(huán)境監(jiān)測技術人員培訓,市站、各縣(市、區(qū))環(huán)境監(jiān)測站結合實際設立土壤環(huán)境質量分析室,逐步形成土壤環(huán)境監(jiān)測能力。

          (12)著力做好重金屬污染防治工作,充分利用好國家重金屬污染防治專項資金,組織抓好重金屬污染防治重點示范項目,加大監(jiān)管力度,確保按期建成投運,充分發(fā)揮環(huán)境效益和示范效應。

          2、大力推進主要污染物減排工作

          (13)積極與省環(huán)保廳溝通,銜接好我市主要污染物減排年度目標任務,圍繞目標任務細化措施,夯實責任,制定并落實主要污染物減排工作方案,為完成年度減排任務打好基礎。

          (14)按照中省確定的重點減排項目名錄,著力加大國考、省考重點項目的建設力度,積極督促相關單位必須按照規(guī)定時間完成建設任務并運行。

          (15)做好群生、新元、蒲白矸石電廠、澄合矸石電廠脫硫脫硝運行管理,達到減排要求;建成渭化、陜化、陜焦等大型鍋爐脫硫脫硝工程;提高新型水泥干法生產線管理水平,減少污染物排放。

          (16)督促相關縣(市、區(qū))污水處理廠、園區(qū)污染集中處理設施正常運行并達到減排要求,加快城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設,不斷提高城鎮(zhèn)污水歸集率,處理率。

          (17)以畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定為契機,協(xié)調農業(yè)主管部門,進一步加大規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場及養(yǎng)殖小區(qū)實施污染治理工程力度,促進畜禽養(yǎng)殖業(yè)減排工作。

          (18)落實《控制污染物排放許可制實施方案》,按照中省要求和部署,積極實施排污許可證制度和排污權交易制度以及重點企業(yè)總量刷卡制度。

          3、持續(xù)開展生態(tài)保護和農村環(huán)境治理

          (19)全面摸清全市最基本、最需要保護的生態(tài)空間,科學合理設置生態(tài)空間管制區(qū),盡快完成并報請市政府印發(fā)《渭南市生態(tài)保護紅線劃定方案》,嚴格按照《方案》構建渭南市生態(tài)功能紅線預警系統(tǒng)。

          (20)認真貫徹國家自然保護區(qū)管理條例和十三五環(huán)境保護規(guī)劃綱要,加大自然保護區(qū)檢查頻次,及時組織林業(yè)、水務、國土等部門聯(lián)合查處自然保護區(qū)內違法違規(guī)建設項目、違法開展旅游觀光、違法違規(guī)排污等現(xiàn)象。

          (21)會同市級相關職能部門,繼續(xù)抓好秦嶺北麓和喬山南麓生態(tài)環(huán)境保護工作,督促礦產資源開發(fā)企業(yè)編制并實施生態(tài)治理方案,防止無序開采對生態(tài)環(huán)境的破壞,抓好礦山開采企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理工程。
          (22)加大農村環(huán)境綜合治理力度,抓好2017年度農村環(huán)境綜合整治項目;在全市開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動,繼續(xù)抓好生態(tài)村鎮(zhèn)和生態(tài)縣創(chuàng)建工作,不斷激發(fā)各縣(市、區(qū))生態(tài)創(chuàng)建工作的積極性,爭取實現(xiàn)省級生態(tài)文明示范縣零的突破。

          4、不斷強化項目環(huán)評和工程監(jiān)理倒逼機制

          (23)強化“三線一單”硬約束,建立完善“三掛鉤”聯(lián)動機制,規(guī)范項目總量來源,落實“三管齊下”措施,狠抓“三級聯(lián)網(wǎng)”和大數(shù)據(jù)建設,不斷加強和規(guī)范園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價工作,提高規(guī)劃環(huán)評的有效力和執(zhí)行力。

          (24)督促各縣(市、區(qū))園區(qū)管理部門加快落實環(huán)境基礎設施建設和環(huán)境風險防范措施,將各類園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價、污染集中治理等工作納入環(huán)境保護目標責任考核,促進產業(yè)園區(qū)的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

          (25)按照環(huán)保“放管服”的要求,快速適應環(huán)保管理體制改革,加快投資項目在線審批監(jiān)管平臺建設,積極探索國省市縣平臺聯(lián)網(wǎng)、投資項目在線審批,不斷推進建設項目并聯(lián)審批進程。

          (26)嚴格執(zhí)行工程項目環(huán)境監(jiān)理有關規(guī)定,努力扭轉長期以來建設單位想方設法逃避環(huán)境監(jiān)理責任以及事后補做環(huán)境監(jiān)理報告的被動局面,推動工程項目環(huán)境監(jiān)理工作逐步規(guī)范化、制度化。

          5、有效提升放射源和危險廢物監(jiān)管水平

          (27)加強對各輻射工作單位的監(jiān)督檢查,強化日常監(jiān)督管理,及時送貯閑置放射源,確保閑置放射源送貯率達到100%;嚴格監(jiān)管移入、轉出市境內外的流動放射源,開展輻射安全大檢查專項行動。

          (28)實施危險放射源在線監(jiān)控,有效提升放射源安全監(jiān)管效率和監(jiān)管水平,加大各縣(市、區(qū))放射源監(jiān)管培訓力度,不斷提升基層輻射監(jiān)管應急能力,形成市、縣協(xié)作共同監(jiān)管處置合力。

          (29)貫徹落實中省關于危險廢物規(guī)范化管理工作有關的要求和規(guī)定,通過抓源頭、抓處置、抓考核,進一步加強危險廢物規(guī)范化管理工作,確保全市環(huán)境安全。

          (30)持續(xù)強化醫(yī)療廢物源頭管理,杜絕醫(yī)療廢物隨意丟棄、非法買賣等違法行為,提高醫(yī)療廢物管理水平,完善醫(yī)療廢物長效監(jiān)管機制,實現(xiàn)醫(yī)療廢物產生、貯存、運輸及處置的全過程跟蹤管理。

          6、繼續(xù)加快環(huán)境科研和監(jiān)測體系建設

          (31)積極開展大氣、水、土壤等方面的污染防治對策研究,不斷深化與省環(huán)科院和大專院校合作,積極爭取環(huán)境科研課題,深入開展環(huán)境科研,為改善環(huán)境質量、建設宜居宜業(yè)新渭南提供技術保障。

          (32)按照縣級環(huán)境監(jiān)測站標準化建設推進會要求,不斷加大資金投入、加強人員培訓、強化質量管理,穩(wěn)步推進縣級環(huán)境監(jiān)測站能力建設,確保今年至少建成兩家標準化縣級監(jiān)測站并通過達標驗收。

          (33)根據(jù)國家《污染源監(jiān)測與監(jiān)察執(zhí)法聯(lián)動辦法》,結合市(縣、區(qū))實際,研究制定環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察執(zhí)法聯(lián)動具體實施方案,建立快速響應機制,督促重點排污單位做好污染源自行監(jiān)測,認真開展污染源監(jiān)督性監(jiān)測。

          (34)順應改革要求,探索新形勢下監(jiān)測質量管理新思路,制訂社會監(jiān)測機構管理相關制度,規(guī)范社會監(jiān)測機構質量管理,通過績效評估、退出機制、黑名單制度等措施,提高社會檢測機構數(shù)據(jù)質量。

          7、鐵腕執(zhí)法嚴厲打擊環(huán)境違法行為

          (35)嚴格執(zhí)行《環(huán)保法》及四個配套辦法,加大對《氣十條》、《水十條》、《土十條》的執(zhí)法力度,加強司法聯(lián)動,嚴肅查處擅自停運、拆除和不正常使用污染防治設施等違法行為,認真推行重點污染源“雙隨機”執(zhí)法制度,積極開展行政執(zhí)法后督察。

          (36)在全市開通環(huán)境污染微信舉報系統(tǒng),實施《渭南市環(huán)境投訴案件有獎舉報辦法》,認真做好12369投訴舉報、12345熱線轉辦案件及上級督辦案件調查處理和信息上報工作,及時解決人民群眾關注的環(huán)境熱點、難點環(huán)境問題。

          (37)開展《渭南市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》修訂工作,完善突發(fā)環(huán)境事件應急管理工作體系,籌劃建設環(huán)境應急物資庫,組織開展應急演練,進一步提高市縣兩級的突發(fā)環(huán)境事件的應急處置能力。

          (38)深入貫徹新的排污申報登記及征收流程,實現(xiàn)全市國控企業(yè)網(wǎng)上申報,全面執(zhí)行排污動態(tài)申報核定和排污費征收報告制度,加強排污費稽查工作,加大對小型企業(yè)排污費規(guī)范化征收力度,確保應收盡收,應交盡繳。

          8、配合機構改革著力打造過硬環(huán)保隊伍

          (39)按照部廳統(tǒng)一安排和內設機構調整情況,積極銜接、密切配合,做好省以下環(huán)保監(jiān)察、監(jiān)測機構垂直管理和內設機構及職能調整,根據(jù)環(huán)境監(jiān)管任務需要做好相關局屬事業(yè)單位的設立、性質變更等工作。

          (40)加強干部培養(yǎng)鍛煉,積極選拔任用精通業(yè)務、年輕有闖勁的干部,嚴格執(zhí)行干部輪崗、交流有關規(guī)定,爭取打破環(huán)保系統(tǒng)干部交流局限性,推動干部在更大范圍內交流任職,激發(fā)干部工作熱情,增強環(huán)保隊伍活力。

          (41)深入學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,聚焦“六大紀律”,踐行“四種形態(tài)”,綜合運用函詢約談、誡勉警告、組織處理、紀律處分等方式,著力打造老實做人、清明干事,忠誠擔當?shù)沫h(huán)保隊伍。

          (42)全面落實《行政行為備案制度》,突出抓好環(huán)評審批、項目驗收以及重大環(huán)保項目等事項的監(jiān)督,重點解決“執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公”和違規(guī)收取費用等突出問題,規(guī)范環(huán)保權力陽光運行,降低廉政風險發(fā)生機率。

          9、深入做好環(huán)境法制和環(huán)保宣傳教育

          (43)按照市委、市政府法治渭南建設新要求,全面推進依法行政工作,繼續(xù)做好重大行政執(zhí)法決定法制審核,全面落實執(zhí)法人員執(zhí)證上崗,嚴格行政執(zhí)法人員資格管理,做好2017年度環(huán)境行政處罰案卷評查工作。

          (44)舉辦生態(tài)文明建設大講堂,對縣處級黨政領導干部、鄉(xiāng)科級黨政領導干部、環(huán)保系統(tǒng)干部和企業(yè)負責人進行全覆蓋式培訓,主要宣傳黨中央和國務院保護生態(tài)環(huán)境的有關政策、規(guī)劃,當前生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀和相關法律法規(guī),普及生態(tài)文明知識。

          (45)充分運用“6.5”世界環(huán)境日、“12.4”全國法制宣傳日等有利時機,廣泛開展環(huán)保法律、法規(guī)進機關、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農戶活動,充分利用廣播電視、報刊網(wǎng)絡、微博微信等媒體開展環(huán)保法律、法規(guī)及政策系列宣傳活動。

          (46)深化與新聞媒體的交流合作,充分利用新聞發(fā)布會、媒體欄目等平臺,及時發(fā)布大氣、水、土壤等污染防治和環(huán)境違法行為查處等環(huán)境信息,實現(xiàn)環(huán)保新聞刊播經(jīng)?;偈箯V大干部群眾了解環(huán)保、參與環(huán)保、監(jiān)督環(huán)保。

          三、部門基本情況

          序號

          單位名稱

          性質

          經(jīng)費管理

          方式

          在職人數(shù)

          退休人數(shù)

          離休人數(shù)

          1

          渭南市環(huán)保局機關

          行政單位

          全額撥款

          40

          7

          1

          2

          渭南市環(huán)境保護監(jiān)站

          事業(yè)單位

          全額撥款

          104

          27


          3

          渭南市環(huán)境監(jiān)察支隊

          參管單位

          全額撥款

          44

          2


          4

          渭南市輻射環(huán)境監(jiān)督管理站

          事業(yè)單位

          全額撥款

          19



          5

          渭南市環(huán)境科學研究所

          事業(yè)單位

          全額撥款

          23

          5


          6

          渭南市環(huán)保信息中心

          事業(yè)單位

          全額撥款

          8



          7

          各縣市區(qū)環(huán)保系統(tǒng)

          行政單位

          全額撥款

          757

          114


          四、部門資產占有使用情況

          截至2016年12月31日,本部門所屬各預算單位共有車輛75輛,其中市局機關2輛,監(jiān)測站11,市支隊3輛,輻射站1輛,環(huán)科所1輛,各縣市區(qū)57輛,單價20萬元以上的設備39臺(套)。

          2017年部門預算安排購置設備1326臺/套2023萬元,安排購置價值20萬元以上的設備6套。

          五、2017年部門預算說明

          1、收支預算總體情況。

          2017年部門收入預算9645.9萬元,全部為公共預算撥款,與上年相比增加1940.9萬元,其中正常經(jīng)費9142.9萬元,與上年相比增加1945萬元;行政事業(yè)性收費(環(huán)境監(jiān)測服務費)安排的撥款487萬元,與上年相比增加4萬元;國有資產出租出借安排(房屋出租收入)的撥款16萬元,與上年相比減少8.1萬元。總預算支出9645.9,全部為公共預算撥款支出與上年相比增加1940.9萬元,其中:正常經(jīng)費支出9058.9萬元,與上年相比增加1861萬元;專項業(yè)務經(jīng)費支出587萬元,與上年相比增加79.9萬元。

          2、公共預算撥款支出明細情況。

          2017年部門預算一般公共預算支出9645.9萬元,其中基本支出9058.9萬元,專項業(yè)務經(jīng)費支出587萬元。2017年部門預算一般公共預算基本支出9058.9萬元,其中人員經(jīng)費支出8298.7萬元,公用經(jīng)費支出760.2萬元。與2016年相比,增加1940.9萬元。一是新增全市環(huán)保系統(tǒng)機關事業(yè)單位在職人員基本工資、津補貼、改革性津補貼標準調整以及離退休人員增加離退休費;二是全系統(tǒng)2016年非稅收入正常增收,安排的預算收入、支出也較上年有所增加;三是將創(chuàng)建省級模范城市工作經(jīng)費,環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法應急經(jīng)費,市環(huán)保監(jiān)測站、市環(huán)境監(jiān)察支隊和市環(huán)境輻射站非稅收入,市固廢中心固定資產出借收入共計603萬元納入了部門預算。

          3、政府性基金預算支出情況。

          2017年本部門無政府性基金支出。

          4、“三公”經(jīng)費預算情況。

          2017年“三公”經(jīng)費預算共計272.57萬元,較上年預算減少0.82萬元。其中,公務用車運行維護費203.14萬元,較上年預算增加0.02萬元,增加的主要原因是市輻射監(jiān)督管理站車輛年久老化,維修費用增加;公務接待費69.43萬元,較上年預算減少0.84,減少的主要原因是全市環(huán)保系統(tǒng)認真落實中央“八項規(guī)定”和市委、市政府工作要求,強化預算控制,堅持厲行節(jié)約,嚴格控制和大力壓縮公務接待支出。

          5、機關運行經(jīng)費安排情況。

          2017年本部門機關及所屬單位運行經(jīng)費預算9645.9萬元,其中正常經(jīng)費9142.9萬元,行政事業(yè)性收費安排的撥款487萬元,國有資產出租出借安排的撥款16萬元??傮w預算比上年預算增加1940.9萬元,增長25%。

          6、政府采購情況。

          2017年本部門及下屬單位政府采購預算總額為2023萬元,其中政府購買貨物類預算1623萬元,工程類預算400萬元。

          7、專業(yè)名稱解釋

          1、機關運行經(jīng)費指安排保障本部門機關及所屬單位運行用于購買貨物和服務的各項資金。
            2、人員經(jīng)費指部門基本支出中用于個人的工資性、福利性支出補助。
            3、公用經(jīng)費指部門基本支出中用于維持機構正常運轉和履行工作職責所必需的日常性公共支出。
            4、專項業(yè)務經(jīng)費指部門基本支出之外為完成特定的工作任務或事業(yè)發(fā)展目標而安排的專項業(yè)務項目支出。

          六、附件:2017年部門預算報表


          渭南市環(huán)境保護局

          2017年2月27日