根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于建立健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）的通知》（中辦發(fā)〔2012〕2號(hào)）、《陜西省重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》（陜辦發(fā)〔2012〕21號(hào)）、《渭南市重大事項(xiàng)決策和重大工程項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施意見(jiàn)》（渭市辦發(fā)〔2012〕36號(hào)）等相關(guān)法規(guī)政策的要求，現(xiàn)將《渭南市停車場(chǎng)管理辦法》重大決策相關(guān)信息進(jìn)行公示，并征求公眾意見(jiàn)。
　　一、決策事項(xiàng)
　　事項(xiàng)名稱：渭南市停車場(chǎng)管理辦法
　　事項(xiàng)基本內(nèi)容：本管理辦法從總則、機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè)、機(jī)動(dòng)車停車泊位設(shè)置管理、非機(jī)動(dòng)車停車泊位的建設(shè)、設(shè)置和管理、停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)和管理、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則等方面進(jìn)行詳細(xì)闡述和說(shuō)明。
　　事項(xiàng)的必要性：近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，我市機(jī)動(dòng)車保有量迅猛增加，停車難的問(wèn)題日益突出：一是停車場(chǎng)供給結(jié)構(gòu)不合理，公共停車場(chǎng)建設(shè)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上機(jī)動(dòng)車的增長(zhǎng)速度，供需矛盾緊張；二是停車場(chǎng)得不到高效利用，城市道路停車泊位使用率和周轉(zhuǎn)率較低，停車難的問(wèn)題普遍存在；三是城市停車智能化、信息化滯后，城市停車產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展欠缺；四是停車管理秩序混亂，公共場(chǎng)所存在亂停車、私設(shè)停車障礙等違反停車管理秩序的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響居民生產(chǎn)生活和城市交通；五是統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的停車管理體制尚未理順健全。這些問(wèn)題的存在引發(fā)了很多管理上的難題，停車管理缺乏有效的措施和制度支撐，亟須通過(guò)政府立法為停車管理工作提供法律保障。
　　主要問(wèn)題說(shuō)明：《辦法》共八章六十九條，主要包括職責(zé)劃分、機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)、機(jī)動(dòng)車道路停車泊位、非機(jī)動(dòng)車停車泊位的建設(shè)管理、停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理、法律責(zé)任等內(nèi)容。
　?。ㄒ唬╆P(guān)于相關(guān)部門職責(zé)
　　為明確各相關(guān)部門在本市停車場(chǎng)管理工作中的職責(zé)，加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成管理合力，《辦法》第四條、第十二條、第十三條、第十四條等詳細(xì)規(guī)定了相關(guān)部門的職責(zé)分工，第五條規(guī)定了各級(jí)人民政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和保障職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)城市停車管理工作。
　?。ǘ╆P(guān)于停車智能化、信息化管理
　　《辦法》第十條規(guī)定了城市停車推行智能化、信息化管理，推進(jìn)城市停車產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，推行電子化收費(fèi)。計(jì)劃組建智慧停車誘導(dǎo)系統(tǒng)和城市智慧停車平臺(tái)，提升停車管理規(guī)范化、信息化、精細(xì)化水平。
　?。ㄈ╆P(guān)于道路停車泊位管理
　　《辦法》第三章詳細(xì)規(guī)定了道沿石以下道路停車泊位的設(shè)置及管理工作。包括在特殊條件下增設(shè)道路停車泊位，禁止設(shè)置道路停車泊位的范圍，禁止任何單位和個(gè)人擅自設(shè)置道路停車泊位，道路停車泊位管理要求以及動(dòng)態(tài)道路臨時(shí)停車泊位等規(guī)定。
　?。ㄋ模╆P(guān)于專用停車場(chǎng)靈活使用
　　為提高城市停車使用率和周轉(zhuǎn)率，切實(shí)解決停車難問(wèn)題，《辦法》第九條、第四十八條、第四十九條規(guī)定鼓勵(lì)各類專用停車場(chǎng)在滿足自身停車需求的情況下，采取錯(cuò)時(shí)停車等方式，向社會(huì)提供停車服務(wù)。
　　評(píng)估主體：渭南市城市管理執(zhí)法局
　　二、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工作程序和主要工作內(nèi)容
　　決策單位在組織開(kāi)展重大決策前期工作時(shí)，委托第三方咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)查分析，征詢相關(guān)利益群體和公眾意見(jiàn)，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、影響程度，提出社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、防范措施和應(yīng)急預(yù)案等，維護(hù)本地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。
　　三、征求公眾意見(jiàn)的范圍、主要事項(xiàng)、方式及期限
　　1、征求公眾意見(jiàn)范圍：可能受決策實(shí)施影響的公眾及利益相關(guān)群體。
　　2、征求公眾意見(jiàn)的主要事項(xiàng)
　?。?）對(duì)該決策的了解情況；
　　（2）對(duì)實(shí)施該決策持何種態(tài)度；
　　（3）該決策實(shí)施會(huì)影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定的主要風(fēng)險(xiǎn)因素；
　　（4）該決策實(shí)施對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用；
　　（5）該決策實(shí)施對(duì)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境和城市布局的影響；
　　（6）對(duì)該決策的意見(jiàn)和建議。
　　3、征求公眾意見(jiàn)的主要方式
　　公示期間，公眾可以通過(guò)信函、電話、傳真、電子郵件等方式與評(píng)估主體和評(píng)估單位提出意見(jiàn)，表達(dá)對(duì)該決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的意見(jiàn)和建議。
　　4、征求公眾意見(jiàn)的時(shí)限
　　自本公示之日起10天。
　　四、相關(guān)單位的聯(lián)系方式
　　1、評(píng)估主體：渭南市城市管理執(zhí)法局
　　聯(lián)系人：陳佩???? 電話：0913-2933671?? 傳真：0913-2933671
　　電子郵箱：wncgzffzk@163.com
　　2、評(píng)估單位：陜西咸寧風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估事務(wù)所有限公司
　　聯(lián)系電話：13709227579??? 王愛(ài)美
　　電子郵箱：xianningfengping@163.com