尊敬的楊艷麗代表：
　　您提出的關(guān)于《縣級公立醫(yī)院急需解決專業(yè)人才的建議（簡稱《建議》）收悉，首先感謝長期以來對我市衛(wèi)生計生事業(yè)的關(guān)心、關(guān)注和大力支持?，F(xiàn)就《建議》答復(fù)如下。
　　您在《建議》中列舉的縣級公立醫(yī)院專業(yè)人才整體素質(zhì)偏低，高層次、高技能、復(fù)合型人才匱乏，人才結(jié)構(gòu)、布局不合理現(xiàn)象普遍存在；中醫(yī)人才匱乏，青黃不接現(xiàn)象嚴(yán)重；人才引進機制繁瑣不完善，引進人才難，引進后又留不住等問題在縣級公立醫(yī)院具有一定的普遍性，已經(jīng)成為影響和困擾我市基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出瓶頸之一。近年來，人才短缺的問題已經(jīng)引起了社會各界的廣泛關(guān)注和高度重視，在各級各部門共同努力下，制定出臺了多項人才培育政策，實施了多項人才培育培養(yǎng)計劃，顯著推動了衛(wèi)生人才培養(yǎng)工作。
　?。ㄒ唬└叨戎匾暼瞬排囵B(yǎng)，出臺實施多項人才隊伍建設(shè)政策。為了解決好醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)人才隊伍建設(shè)中的諸多問題，衛(wèi)生部、財政部、教育部等六部委出臺了《關(guān)于加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的意見》，提出“到2020年，衛(wèi)生人才總量基本適應(yīng)人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，衛(wèi)生人才素質(zhì)顯著提高，醫(yī)療服務(wù)人才短缺的局面得到明顯改善”，制定了“對志愿去中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的高校醫(yī)學(xué)畢業(yè)生，其學(xué)費由國家實行補償”和“對部分緊缺或者急需引進的高層次人才可實行協(xié)議工資、項目工資”等十分具體和頗具吸引力的措施。我們還制訂了《渭南市醫(yī)藥衛(wèi)生中長期人才發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》，衛(wèi)生“十三五”人才規(guī)劃也在擬定當(dāng)中。各縣市區(qū)政府和衛(wèi)生、人事等部門也根據(jù)各自實際，制定了鼓勵人才培養(yǎng)的措施。
　　（二）政府重視部門協(xié)作，大力引進衛(wèi)生人才。為了切實解決基層衛(wèi)生人才短缺和人員結(jié)構(gòu)不合理問題，實現(xiàn)醫(yī)改“?；尽娀鶎?、建機制”和90%的患者在縣域內(nèi)就診的目標(biāo)，2013年市政府制定印發(fā)了《渭南市縣及縣以下醫(yī)療機構(gòu)定向招聘醫(yī)學(xué)類本科畢業(yè)生實施辦法》，決定從從2013年起，連續(xù)5年在全國范圍內(nèi)，為我市縣及縣下醫(yī)療機構(gòu)定向招聘醫(yī)學(xué)類本科畢業(yè)生。為了切實留住人才，市政府又出臺了一系列優(yōu)惠政策，給招聘的學(xué)生一次性補助安家費3萬元；編制納入縣級事業(yè)單位編制內(nèi)管理，優(yōu)先使用空缺編制指標(biāo)；在試用期滿內(nèi)享受轉(zhuǎn)正定級工資待遇，服務(wù)期內(nèi)在原工資基礎(chǔ)上浮動一級薪級工資，在山區(qū)縣、貧困縣工作的浮動兩級薪級工資；優(yōu)先享受保障性住房；晉升高級專業(yè)技術(shù)資格可不受單位崗位和名額限制，優(yōu)先予以評定和聘用。此項政策出臺后，已為我市縣級及縣以下醫(yī)療機構(gòu)招聘醫(yī)學(xué)本科畢業(yè)生1075余人。2017年，省人社廳、省衛(wèi)計委又聯(lián)合下發(fā)文件，就招收醫(yī)學(xué)類免費生（免學(xué)費、免住宿費、補助生活費）進行了安排，涵蓋了基層醫(yī)院所需的本科、?？茖W(xué)生。這些都將有效地的緩解了我市基層醫(yī)技人才短缺問題。
　?。ㄈ┡μ岣呷藛T待遇福利，穩(wěn)定衛(wèi)生人才隊伍。按照市政府出臺的《關(guān)于加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的實施意見》，對縣級醫(yī)療機構(gòu)大修大購、基本醫(yī)療服務(wù)虧損和離退休人員工資給予定項補助，對縣疾病預(yù)防控制中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所和縣婦幼保健院的保健部分的業(yè)務(wù)經(jīng)費由縣級財政全額撥款；逐步完成縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位業(yè)務(wù)用房建設(shè)和改造任務(wù)，并逐步兌現(xiàn)了各項政策，財政對衛(wèi)生投入連年增加?！秾嵤┮庖姟愤M一步明確了政府對基層醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入和人員工資保障政策，極大地穩(wěn)定了基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍。
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　　2015年以來，與西安交通大學(xué)醫(yī)學(xué)部簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，將市中心醫(yī)院作為西安交通大學(xué)醫(yī)學(xué)部教學(xué)醫(yī)院，在渭南設(shè)立“醫(yī)學(xué)類在職研究生班”，首期已招錄73人。今年，再計劃招錄50人；與西京消化病醫(yī)院就整合醫(yī)學(xué)中心建設(shè)進行了深度合作，啟動實施了“中、省兩級農(nóng)工黨聯(lián)手助力渭南醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)建優(yōu)勢重點學(xué)科活動”，將市級醫(yī)院5個專業(yè)科室創(chuàng)建省級重點學(xué)科列入今年目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，我市11家醫(yī)療機構(gòu)與7家省際省內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)學(xué)院校結(jié)成了對口指導(dǎo)和定點幫扶關(guān)系，全面提升我市整體醫(yī)療水平。
　　衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，依賴于各級政府的重視和各部門的協(xié)作，離不開各級人大代表、政協(xié)委員，乃至全社會的理解和支持，需要社會各界達(dá)成共識、形成合力，更好地解決人才隊伍培養(yǎng)問題，推動醫(yī)改工作的深入發(fā)展。今后我們將認(rèn)真落實中省和市委市政府人才隊伍建設(shè)的重要精神，采取有效措施進一步加快衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，不斷提高衛(wèi)生服務(wù)能力，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)、安全、有效、便捷的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)，為建設(shè)富裕文明和諧活力的陜西東大門做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。