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          關(guān)于對市五屆政協(xié)五次會議第341號建議的復(fù)函

          來源:渭南市自然資源和規(guī)劃局 發(fā)布時間:2021-06-16 09:11

          王社旭委員:

          您在市五屆政協(xié)五次會議上提出《關(guān)于加強礦山地質(zhì)生態(tài)修復(fù)工作的建議》的提案收悉,提案充分肯定了我市礦山地質(zhì)生態(tài)修復(fù)工作,同時也指出了工作中存在的困難和問題,并提出了對策建議。我局對提案建議高度重視,認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,現(xiàn)按自然資源部門職責(zé)就有關(guān)問題和建議答復(fù)如下:

          改革開放以來,礦業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)一直是渭南市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。但長期以來,作為礦業(yè)大市和資源貢獻(xiàn)大市,渭南礦產(chǎn)資源的開采利用,既有力地支持了國家建設(shè),促進了區(qū)域現(xiàn)代化進程,也造成了區(qū)域生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重,致使目前礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理形勢嚴(yán)峻。對于礦山企業(yè)開采造成的生態(tài)破壞等一系列問題,已引起市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,已把全市礦山生態(tài)環(huán)境治理問題列入重要的議事日程。

          一、編制了市縣兩級礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)劃。2018年5月12-13日完成了縣級規(guī)劃的專家集中審查工作,目前已通過政府文件發(fā)布。市級礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理規(guī)劃已經(jīng)專家審查,并征求了相關(guān)部門的意見,現(xiàn)已通過市政府文件公布實施。下一步嚴(yán)格按照規(guī)劃的確定任務(wù)、時間、內(nèi)容,逐次有序開展治理。

          二、完成了秦嶺北麓、橋山南麓礦山地質(zhì)環(huán)境專項調(diào)查。2019年初,我們組織專業(yè)單位完成了秦嶺北麓、橋山南麓礦山地質(zhì)環(huán)境專項調(diào)查,進一步摸清了礦山地質(zhì)環(huán)境破壞情況,為秦嶺北麓、橋山南麓開展礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理提供了重要的支撐依據(jù)。據(jù)調(diào)查,各縣歷史遺留采石礦山共247處,破壞面積約24977畝。同時,指導(dǎo)各縣對轄區(qū)內(nèi)歷史遺留露天采石礦山進行自然恢復(fù)點位和人工治理點位認(rèn)定,初步確定人工136處,自然恢復(fù)111處。

          三、制定出臺了《渭南市礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)暨驗收指導(dǎo)意見(試行)》(渭政辦發(fā)〔2019〕101號)文件。為規(guī)范礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作,在廣泛征求相關(guān)部門意見基礎(chǔ)上,組織專家審查討論,制定出臺采石礦山生態(tài)破壞恢復(fù)治理指導(dǎo)意見(試行),明確礦山生態(tài)修復(fù)治理標(biāo)準(zhǔn)。對相關(guān)人員進行培訓(xùn),保障工作科學(xué)開展。

          四、加大治理資金投入,積極申報礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目。

          2018年5月22日向市政府上報了《關(guān)于申請設(shè)立市級礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)專項資金的請示》(渭國土字〔2018〕55號)文件,市上已審定設(shè)立市級礦山治理專項資金,同時各縣也設(shè)立了縣級礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)專項資金,??钣糜诘V山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)。目前,市級財政共投入專項資金2.1億元。從2018年以來,爭取中省補助項目10個,資金8967萬元。截至目前,共完成治理點59個,完成治理面積約1萬畝,占總破壞面積的40%。今后我局還將繼續(xù)通過申報礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項目,爭取中、省補助資金,促進我市礦山生態(tài)修復(fù)工作。

          五、落實2009年國土資源部出臺的《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》以及最新出臺的《陜西省礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾基金實施辦法》。依照相關(guān)治理政策,“采礦權(quán)人開采礦產(chǎn)資源必須編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案,開采礦產(chǎn)資源造成礦山地質(zhì)環(huán)境破壞的,由采礦權(quán)人負(fù)責(zé)治理恢復(fù),治理恢復(fù)費用列入生產(chǎn)成本,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定,繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金”。為此我們督導(dǎo)采礦權(quán)人全部編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案,并按方案內(nèi)容組織實施。今后我們將加強監(jiān)督管理,督促采礦權(quán)人履行義務(wù),共同保護好我市的礦山地質(zhì)環(huán)境。

          王社旭委員,您提出的《關(guān)于加強礦山地質(zhì)生態(tài)修復(fù)工作的建議》的建議,我們非常贊同,并將積極向省廳有關(guān)部門提出建議,爭取中省層面在政策和項目資金上給予蒲城更大支持。您的建議代表了全市人民群眾的呼聲,具有很強的指導(dǎo)性,在此表示衷心的感謝。歡迎您對我們工作多提寶貴意見,我們將在今后的工作中加倍努力,深入研究,為不斷改善我市地質(zhì)環(huán)境,促進渭南經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

          ??? (聯(lián)系人:張軍????????????電話0913-2931657)??