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          對(duì)市六屆政協(xié)第一次會(huì)議第317號(hào)提案的復(fù)函

          來(lái)源:渭南市教育局 發(fā)布時(shí)間:2022-07-15 08:36
          胡睿委員:
            您提出的《關(guān)于加強(qiáng)民辦幼兒園教育去“小學(xué)化”工作的建議》(第317號(hào))提案已收悉。感謝您對(duì)渭南市學(xué)前教育工作的關(guān)心關(guān)注?,F(xiàn)將有關(guān)情況答復(fù)如下:
            一是持續(xù)開(kāi)展幼兒園“去小學(xué)化”工作。幼兒園“去小學(xué)化”一直是社會(huì)較為關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,很多家長(zhǎng)們因孩子升學(xué)而焦慮,一些家長(zhǎng)“望子成龍”心切,過(guò)度重視超前知識(shí)準(zhǔn)備,加之一些幼兒園超前教學(xué)的“小學(xué)化”傾向及小學(xué)“跑步教學(xué)”等現(xiàn)象嚴(yán)重違背兒童身心發(fā)展規(guī)律和教育規(guī)律,為糾正家長(zhǎng)、幼兒園及社會(huì)的片面認(rèn)識(shí),從2017年起,市教育局持續(xù)開(kāi)展幼兒園“去小學(xué)化”工作。按照陜西省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全省小學(xué)附設(shè)幼兒園(學(xué)前班)、幼兒教學(xué)點(diǎn)的通知》要求的“凡城區(qū)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)原則上不再設(shè)立小學(xué)附設(shè)幼兒園(學(xué)前班)和幼兒教學(xué)點(diǎn)”規(guī)定,2017年,對(duì)主城區(qū)公辦小學(xué)附設(shè)幼兒園開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)整治,推動(dòng)了學(xué)前教育有序發(fā)展。2019年,市教育局印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展規(guī)范“幼小銜接”工作專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》,確定2019年為規(guī)范“幼小銜接”工作專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)年。主要糾正幼兒園違背幼兒身心發(fā)展規(guī)律和認(rèn)知特點(diǎn),提前教授小學(xué)內(nèi)容、強(qiáng)化知識(shí)技能訓(xùn)練等“小學(xué)化”的傾向;糾正小學(xué)“非零起點(diǎn)”教學(xué),不落實(shí)課程標(biāo)準(zhǔn),提前教學(xué)等行為;糾正校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“幼小銜接”為名,強(qiáng)化應(yīng)試,超前教育,超課標(biāo)教學(xué)等行為。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),全市幼兒園去小學(xué)化得到有效治理,保教工作進(jìn)一步規(guī)范,保教質(zhì)量進(jìn)一步提高。以幼兒為本、尊重幼兒年齡特點(diǎn)與身心發(fā)展規(guī)律的價(jià)值理念得到進(jìn)一步落實(shí),我市的做法被《中國(guó)教育報(bào)》報(bào)道。2021年,潼關(guān)縣中心幼兒園、潼關(guān)縣城關(guān)鎮(zhèn)中心小學(xué)為確定為幼小銜接省級(jí)試驗(yàn)區(qū),富平縣莊里鎮(zhèn)中心幼兒園、富平縣莊里小學(xué)、合陽(yáng)縣路井鎮(zhèn)中心幼兒園、陽(yáng)縣路井鎮(zhèn)中心小學(xué)為試點(diǎn)園、試點(diǎn)校。
            二是科學(xué)實(shí)施幼小銜接專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。2022年5月20日---2022年6月20日,市教育局組織在全市開(kāi)展了“幼小銜接 我們?cè)谛袆?dòng)”暨第十一個(gè)全國(guó)學(xué)前教育宣傳月活動(dòng),活動(dòng)堅(jiān)持四個(gè)基本原則,采取四項(xiàng)措施,重在引導(dǎo)家長(zhǎng)、指導(dǎo)幼兒園、幫助兒童順利從以游戲?yàn)橹鲗?dǎo)活動(dòng)的幼兒園生活向以學(xué)習(xí)為主導(dǎo)活動(dòng)小學(xué)生活過(guò)渡。四個(gè)基本原則一是堅(jiān)持兒童為本。關(guān)注兒童發(fā)展的連續(xù)性,尊重兒童的原有經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展差異;關(guān)注兒童發(fā)展的整體性,幫助兒童做好身心全面準(zhǔn)備和適應(yīng);關(guān)注兒童發(fā)展的可持續(xù)性,培養(yǎng)有益于兒童終身發(fā)展的習(xí)慣與能力。二是堅(jiān)持雙向銜接。強(qiáng)化幼兒園與小學(xué)協(xié)同合作銜接意識(shí),改變銜接意識(shí)薄弱、小學(xué)和幼兒園教育分離的狀況,幼兒園重在做好入學(xué)準(zhǔn)備教育,小學(xué)重在實(shí)施入學(xué)適應(yīng)教育,推動(dòng)雙向銜接。三是堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)。整合行政、教科研、幼兒園和小學(xué)等多方教育資源,形成合力,統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),推進(jìn)幼小銜接。通過(guò)教科研引領(lǐng),區(qū)域內(nèi)搭建小學(xué)和幼兒園共同體(協(xié)同體),加強(qiáng)研究交流,及時(shí)解決入學(xué)準(zhǔn)備和入學(xué)適應(yīng)實(shí)踐中的突出問(wèn)題。四是堅(jiān)持規(guī)范管理。建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,加大治理力度,糾正和扭轉(zhuǎn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、幼兒園和小學(xué)違背兒童身心發(fā)展規(guī)律的做法和行為。強(qiáng)化市級(jí)統(tǒng)籌與指導(dǎo),依托潼關(guān)縣省級(jí)幼小銜接實(shí)驗(yàn)區(qū)和其他4個(gè)試點(diǎn)園,建立行政推動(dòng)、教科研支持、幼兒園和小學(xué)同步、家長(zhǎng)共同參與的機(jī)制。四項(xiàng)措施一是幼兒園做好入學(xué)準(zhǔn)備教育。幼兒園積極貫徹落實(shí)《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》,促進(jìn)幼兒身心全面和諧發(fā)展,為入學(xué)做好基本素質(zhì)準(zhǔn)備,為終身發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。二是小學(xué)實(shí)施入學(xué)適應(yīng)教育。小學(xué)將一年級(jí)上學(xué)期設(shè)置為入學(xué)適應(yīng)期,重點(diǎn)實(shí)施入學(xué)適應(yīng)教育,地方課程、學(xué)校課程和綜合實(shí)踐活動(dòng)主要用于組織開(kāi)展入學(xué)適應(yīng)活動(dòng),確保課時(shí)安排。改革一年級(jí)教育教學(xué)方式,切實(shí)改變忽視兒童身心特點(diǎn)和接受能力的現(xiàn)象,堅(jiān)決糾正超標(biāo)教學(xué)、盲目追趕進(jìn)度的錯(cuò)誤做法。三是建立聯(lián)合教研制度。教研部門(mén)把幼小銜接作為教研工作的重要內(nèi)容,納入年度教研計(jì)劃,推動(dòng)建立幼小學(xué)段互通、內(nèi)容融合的聯(lián)合教研制度。四是完善家園校共育機(jī)制。幼兒園和小學(xué)把家長(zhǎng)作為重要的合作伙伴,建立有效的家園校協(xié)同溝通機(jī)制,引導(dǎo)家長(zhǎng)與幼兒園和小學(xué)積極配合,共同做好銜接工作。幫助家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)過(guò)度強(qiáng)化知識(shí)準(zhǔn)備、提前學(xué)習(xí)小學(xué)課程內(nèi)容的危害,緩解家長(zhǎng)的壓力和焦慮,營(yíng)造良好的家庭教育氛圍,積極配合幼兒園和小學(xué)做好銜接。
            各縣市區(qū)教育局圍繞這一重點(diǎn)工作,進(jìn)行了積極探索,并開(kāi)展了一系列有效活動(dòng)。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),營(yíng)造了良好的幼小銜接社會(huì)氛圍。4月17日,省教育廳以《渭南市積極開(kāi)展幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接活動(dòng)》為題報(bào)道我市工作。5月30日,潼關(guān)縣省級(jí)幼小銜接實(shí)驗(yàn)區(qū)潼關(guān)縣中心幼兒園成功進(jìn)行實(shí)驗(yàn)區(qū)線(xiàn)上展示活動(dòng),全省各地校園長(zhǎng)、幼教同仁、家長(zhǎng)共聚云端,共話(huà)幼小銜接,觀(guān)看人數(shù)累計(jì)1500余人次。6月13日——6月14日,省教育廳分別推廣了我市臨渭區(qū)育紅小學(xué)、潼關(guān)縣中心幼兒園及城關(guān)中心小學(xué)關(guān)于幼小銜接的優(yōu)秀視頻。
            三是積極探索深化幼小銜接工作。市教育局將以此次學(xué)前教育宣傳月活動(dòng)為契機(jī),在目前工作的基礎(chǔ)上,將聚焦四個(gè)轉(zhuǎn)變,推動(dòng)幼小銜接落地落實(shí)。一是聚焦理念轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)和社會(huì)過(guò)度過(guò)早重視文化學(xué)習(xí),輕視幼兒身心發(fā)展規(guī)律的現(xiàn)象;轉(zhuǎn)變一些幼兒園尤其是民辦幼兒園迎合家長(zhǎng)需求、過(guò)度傳授知識(shí)的現(xiàn)象。二是聚焦課程建設(shè)。系統(tǒng)科學(xué)的幼兒園課程對(duì)提升保教質(zhì)量具有決定性作用。在實(shí)施過(guò)程中,真正讓兒童通過(guò)多種感官的參與,獲得多方面的經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。三是聚焦隊(duì)伍建設(shè)。教師的綜合素養(yǎng)是科學(xué)推進(jìn)幼小銜接的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。特別是在教育理念、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、實(shí)踐能力等方面提出了更高的要求。四是聚焦多方聯(lián)動(dòng)。教育行政部門(mén)、教科研部門(mén)、幼兒園、小學(xué)、家長(zhǎng)等多方面共同聯(lián)動(dòng),推動(dòng)科學(xué)幼小銜接成為社會(huì)各方面的共識(shí),為幼兒健康成長(zhǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)氛圍。
            盡管近幾年來(lái)市教育局在科學(xué)實(shí)施幼小銜接上做了大量的工作,但是幼小銜接是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性、融合性的工作,加之社會(huì)各方面對(duì)幼兒的發(fā)展缺乏正確的成長(zhǎng)評(píng)價(jià),今后我們堅(jiān)持落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),堅(jiān)持遵循兒童身心發(fā)展規(guī)律和教育規(guī)律辦園,建立完善幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接的長(zhǎng)效機(jī)制,把科學(xué)實(shí)施幼小銜接作為日常管理的一項(xiàng)重點(diǎn)工作、幼兒園的一項(xiàng)規(guī)范動(dòng)作,常抓不懈,引導(dǎo)社會(huì)各方面樹(shù)立科學(xué)導(dǎo)向,自覺(jué)抵制違背兒童身心發(fā)展規(guī)律的行為,支持和參與幼小銜接工作,形成良好的社會(huì)氛圍,為全面提高教育質(zhì)量,促進(jìn)兒童德智體美勞全面發(fā)展和身心健康成長(zhǎng)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
            再次感謝您對(duì)學(xué)前教育工作的關(guān)注和支持。
            渭南市教育局
            2022年6月29日
            (聯(lián)系人:楊琳電話(huà):0913-2930852)