張杰委員：

您提出的《關(guān)于加強(qiáng)校園保安隊(duì)伍建設(shè)的提案》（第344號(hào)）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、校園保安基本情況

合陽(yáng)縣共有校園135所，其中中小學(xué)61所、幼兒園74所，2023年以來(lái)，全縣中小學(xué)幼兒園由保安公司（合陽(yáng)安泰、陜西絲路）配備專職保安員共19所（園）59人。

二、工作開展情況

近年來(lái)，按照工作部署要求，市委政法委、市公安局、市教育局聯(lián)合制定了《2023年全市中小學(xué)幼兒園“護(hù)校安園”專項(xiàng)工作方案》，要求各地要嚴(yán)格落實(shí)中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)第一責(zé)任人的校園安保責(zé)任制，健全校內(nèi)安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行《中小學(xué)幼兒園安全防范要求》（GB/T29315-2022），配齊配強(qiáng)法定條件規(guī)定的專兼職安全保衛(wèi)人員和保安員，按標(biāo)準(zhǔn)配備必要的安全防護(hù)裝備器械，強(qiáng)化技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練。開展經(jīng)常性安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，逐一檢查人防、物防、技防設(shè)施建設(shè)情況，安全管理制度、措施落實(shí)情況。要嚴(yán)格落實(shí)校園教職員工入職背景查詢和動(dòng)態(tài)管理制度。一是督促合陽(yáng)縣公安、教育、學(xué)校聯(lián)合成立校園保安清查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格按照《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》《2011式保安員服裝和保安服務(wù)標(biāo)志管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定和要求,對(duì)保安服務(wù)行業(yè)用人單位進(jìn)行全面整頓，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)防護(hù)裝備不齊全、管理制度不落實(shí)責(zé)令限期整改；對(duì)不符合崗位要求的保安人員，督促服務(wù)單位及時(shí)予以清退。二是合陽(yáng)縣公安局、教育局在3月份召開了全縣校園安全工作推進(jìn)會(huì)。就校園保安一事做了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，要求嚴(yán)格按照保安員配備標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行招聘，對(duì)全縣在崗在職保安員由縣公安局巡特警大隊(duì)分批次進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練培訓(xùn)，從保安工作職責(zé)、自身安全防護(hù)、裝備器械使用等方面，采取模擬現(xiàn)場(chǎng)并親身示范等教學(xué)模式，結(jié)合警情講析常用器械的使用方法，組織參訓(xùn)保安人員進(jìn)行演練，確保案（事）件在發(fā)生時(shí)第一時(shí)間得到有效控制。三是不定期開展進(jìn)校園安全宣傳活動(dòng)，健全校園安保工作機(jī)制，確保校園安保人員能及時(shí)應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。

目前，合陽(yáng)縣已開展了為期二周的校園保安清查整治工作，檢查校園30多所，清查年齡偏大、能力偏弱、未持證上崗保安員15人，開展校園防水、反恐演練22次，舉辦校園法制宣傳活動(dòng)37次。

三、存在的問(wèn)題

一是因校園保安服務(wù)采購(gòu)中存在內(nèi)部招標(biāo)、低價(jià)中標(biāo)、無(wú)資質(zhì)單位參加等原因，導(dǎo)致校園保安服務(wù)質(zhì)量受多方面因素制約，無(wú)資質(zhì)的保安從業(yè)單位開展校園保安服務(wù)活動(dòng)、低價(jià)格的保安服務(wù)費(fèi)用無(wú)法招騁高素質(zhì)的保安人員，更無(wú)法留住保安人才，造成如今校園保安員年齡普遍偏大、未持證上崗、平時(shí)教育培訓(xùn)缺失等現(xiàn)象。二是保安員隊(duì)伍中人員成份復(fù)雜，退役人員占比例較少。三是因?qū)W校、幼兒園客觀因素所限，專職保安員配備達(dá)不到中小學(xué)幼兒園安全防范要求。

四、下一步工作計(jì)劃

一是加強(qiáng)對(duì)校園保安員進(jìn)行基礎(chǔ)知識(shí)、基本素養(yǎng)、常用法律法規(guī)、保安服務(wù)各項(xiàng)條例及日常行為規(guī)范服務(wù)等培訓(xùn)，熟悉并掌握保安理論知識(shí)和保安業(yè)務(wù)技能，努力提高保安服務(wù)水平。二是督促監(jiān)督校園保安員參加國(guó)家保安員資格考試，持證上崗。三是加強(qiáng)校園保安隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)校園引進(jìn)專業(yè)保安公司開展保安服務(wù)，配備文化素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、專業(yè)技能強(qiáng)的保安人員。四是聯(lián)合校方及時(shí)掌握保安員的思想動(dòng)態(tài)，對(duì)思想波動(dòng)異常的保安員，建議校方及時(shí)更換。

                                                                                                                                                                                          渭南市公安局

                                                                                                                                                                                        2023年7月25日

                                                                                                                                                      （聯(lián)系人：楊明 聯(lián)系電話：2126691）