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          首頁/ 政府公報 / 正文

          渭南市人民政府關(guān)于印發(fā)青山保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案的通知

          渭政發(fā)〔2019〕15號
            各縣、市、區(qū)人民政府,市人民政府各工作部門、直屬機構(gòu),渭南高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、鹵陽湖、華山景區(qū)管委會,莊里試驗區(qū):  現(xiàn)將《渭南市青山保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
            渭南市人民政府
            2019年4月17日
           ?。ù思_發(fā)布)
            渭南市青山保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案
            為深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平總書記關(guān)于秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的重要指示批示精神,以及省委、省政府有關(guān)會議精神和文件要求,深刻汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題教訓(xùn),牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,統(tǒng)籌做好我市境內(nèi)以秦嶺為重點的各類山體生態(tài)環(huán)境保護、治理、修復(fù)、鞏固工作,推動人與自然和諧共生,制定本方案。
            一、工作原則和目標
           ?。ㄒ唬┗驹瓌t。
            1.保護優(yōu)先,空間管控。堅持生態(tài)保護與資源開發(fā)相協(xié)調(diào),把保護放在優(yōu)先位置,牢固樹立底線思維,形成以“三線一單”為核心的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,防止造成新的生態(tài)破壞和環(huán)境安全問題。
            2.問題導(dǎo)向,分類指導(dǎo)。按照不同山體保護要求及生態(tài)系統(tǒng)特點,實行分類管理。聚焦生態(tài)環(huán)境保護突出問題,采取針對性保護措施,因地制宜開展山體修復(fù)。
            3.科學(xué)發(fā)展,統(tǒng)籌布局。堅持綠色發(fā)展理念,統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護和產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)建設(shè),推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。
            4.健全機制,強化監(jiān)管。建立健全生態(tài)環(huán)境保護機制,嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護主體責任,建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與預(yù)防體系,強化監(jiān)管,規(guī)范各類資源開發(fā)利用和經(jīng)濟社會活動,依法嚴肅查處破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。
           ?。ǘ┕ぷ髂繕恕?br />  按照《陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)青山保衛(wèi)戰(zhàn)行動方案的通知》(陜政發(fā)〔2019〕?7號)的要求和規(guī)定,我市行政區(qū)域內(nèi)的青山范圍,包含華山、少華山、石鼓山、天留山等秦嶺北麓山脈,以及北山涉及的方山、金粟山、武帝山、堯山、壺梯山(詳見附件1)等具有重要生態(tài)價值,有相對獨立生態(tài)系統(tǒng)的山體。共涉及9個縣市區(qū), 包括1個鎮(zhèn)的全部區(qū)域及31個鎮(zhèn)的部分區(qū)域(詳見附件2),總面積2266.835平方公里,占全市國土面積的19.81%。
            到2020年,完成全市生態(tài)保護紅線勘界定標工作,健全生態(tài)保護紅線監(jiān)管制度,實現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間,確保青山區(qū)域生態(tài)保護紅線面積不減少、性質(zhì)不改變、功能不降低。青山區(qū)域礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)面積達到7000畝,秦嶺區(qū)域水土流失治理率達到60%以上,各類生態(tài)破壞行為有效遏制,生態(tài)系統(tǒng)有效保護,生態(tài)功能持續(xù)提升,生物多樣性有效保障。
            二、實施青山空間用途管控
            (一)劃定并嚴守生態(tài)保護紅線。
            認真貫徹落實《陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)青山保衛(wèi)戰(zhàn)行動方案的通知》(陜政發(fā)〔2019〕?7號)文件精神,按照應(yīng)保盡保、應(yīng)劃盡劃的原則,劃定全市生態(tài)保護紅線,制定全市生態(tài)保護紅線管理制度。2019年,制訂《渭南市生態(tài)保護紅線勘界定標工作方案》,全面完成秦嶺北麓生態(tài)保護紅線勘界定標試點工作,開展青山區(qū)域生態(tài)保護紅線勘界定標工作。各有關(guān)縣市區(qū)加快完善本行政區(qū)域的生態(tài)保護紅線劃定方案。2020年底前,完成全市生態(tài)保護紅線勘界定標工作。將生態(tài)保護紅線落到地塊,明確生態(tài)系統(tǒng)類型、主要生態(tài)功能,形成生態(tài)保護紅線全市“一張圖”。(市環(huán)保局、市國土資源局牽頭,市發(fā)展改革委、市交通運輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局配合。以下各項任務(wù)均需各有關(guān)縣市區(qū)政府負責落實,不再列出)
           ?。ǘ┚幹啤叭€一單”。
            開展區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價,對區(qū)域空間的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)狀況與功能屬性進行系統(tǒng)評價,對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護管理的各項制度要求進行統(tǒng)籌銜接,開展以生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、生態(tài)環(huán)境準入清單(以下簡稱“三線一單”)為核心的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系研究,劃定環(huán)境管控單元,盡快完成“三線一單”編制工作。(市環(huán)保局牽頭,市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市國土資源局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市文物旅游局、市林業(yè)局、市統(tǒng)計局、市氣象局配合)
           ?。ㄈ┙⑸鷳B(tài)環(huán)境監(jiān)測評估體系。
            整合利用遙感和地理信息系統(tǒng)等現(xiàn)代化監(jiān)測手段,建立青山網(wǎng)格化、數(shù)字化、智能化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測評估體系。對生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境質(zhì)量進行評估,全面掌握生態(tài)環(huán)境動態(tài)變化,及時預(yù)警環(huán)境風(fēng)險,實現(xiàn)資源和信息共享。2020年底前,建立生態(tài)保護紅線監(jiān)管信息平臺,開展生態(tài)保護紅線監(jiān)測、預(yù)警與評估、考核。(市環(huán)保局、市國土資源局、市秦嶺辦牽頭,市財政局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市氣象局配合)
            三、開展青山生態(tài)環(huán)境專項整治
            (一)秦嶺生態(tài)環(huán)境專項整治。
            在鞏固我市秦嶺北麓專項整治成果的基礎(chǔ)上,堅持全覆蓋的原則,徹底完成專項整治后續(xù)工作,突出抓好“五亂”問題整治。各有關(guān)縣市區(qū)政府要嚴格落實主體責任,夯實屬地責任,建立生態(tài)環(huán)境突出問題整治工作臺賬,實行問題銷號管理,切實做到責任明確、監(jiān)管到位、查處有力、收到實效。
            著力解決亂搭亂建問題,嚴肅查處未批先建、非法占地、批小建大等各類違規(guī)建設(shè),嚴肅查處違規(guī)供地、批建分離、擅自改變土地用途等行為,嚴禁在禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)進行各類房地產(chǎn)項目開發(fā)、新建(擴建)宗教活動場所等;著力解決亂砍亂伐問題,嚴肅查處侵占林地、毀林毀草、破壞植被、亂挖野生植物等違法行為;著力解決亂采亂挖問題,嚴厲打擊非法采礦、越界采礦和破壞性采礦等活動,嚴肅查處在河道、自然保護區(qū)、飲用水源保護地等區(qū)域非法采砂、取石、取土、開墾等行為,嚴禁在禁止開發(fā)區(qū)和限制開發(fā)區(qū)新批采礦權(quán)和探礦權(quán);著力解決亂排亂放問題,夯實企業(yè)污染治理主體責任,完善城鄉(xiāng)生活污水、垃圾處理設(shè)施,堅決防止違法占地堆放沙土棄渣、畜禽養(yǎng)殖糞便露天堆放等現(xiàn)象;著力解決亂捕亂獵問題,嚴厲打擊非法獵捕、殺害、販運野生動物及非法銷售野生動物及其制品等犯罪行為,加強對涉及野生動物及其產(chǎn)品加工利用的餐飲、酒店等場所的管理。
            針對專項整治后續(xù)工作和“五亂”問題整治,市級各相關(guān)部門要加強協(xié)同配合,形成整治工作合力,各有關(guān)縣市區(qū)要制訂專項工作方案,按期完成問題整治。按照省上規(guī)定,市、縣每年分別組織至少1次聯(lián)合檢查。同時,圍繞2018年秦嶺專項督查移交問題、礦產(chǎn)資源開發(fā)、違規(guī)建設(shè)、飲用水水源地保護、小水電站退出、宗教場所、墓園管理等重點領(lǐng)域,每年選擇1-2個突出問題開展專項督查,并適時開展“回頭看”,堅決防止違法違規(guī)行為反彈回潮。2019年6月底前,專項整治后續(xù)工作全面完成,“五亂”問題全面整治到位,區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護工作持續(xù)加強。2020?年底前,秦嶺禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)、小水電站有序退出,礦山修復(fù)和尾礦庫治理有序推進,宗教場所、旅游景點、農(nóng)家樂等常態(tài)化管理工作全面加強,秦嶺生態(tài)環(huán)境得到全面恢復(fù)。(市國土資源局、市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水務(wù)局、市安全生產(chǎn)監(jiān)管局、市城管執(zhí)法局、市林業(yè)局、市秦嶺辦牽頭,市公安局、市民宗局、市民政局、市農(nóng)業(yè)局、市文物旅游局、市衛(wèi)生計生局、市食品藥品監(jiān)管局、市工商局、市畜牧局配合)
            (二)自然保護區(qū)專項整治。
            禁止在自然保護區(qū)內(nèi)進行開礦、開墾、挖沙、采石等法律法規(guī)明令禁止的活動,對在核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)違法開展的水(風(fēng))電、房地產(chǎn)、旅游開發(fā)等活動,要立即予以關(guān)停或關(guān)閉,限期拆除,并實施生態(tài)恢復(fù)。對于實驗區(qū)內(nèi)未批先建、批建不符的項目,要責令停止建設(shè)或使用,并恢復(fù)原狀。對違法排放污染物和影響生態(tài)環(huán)境的項目,要責令限期整改,整改后仍不達標的,要堅決依法關(guān)停或關(guān)閉。在自然保護區(qū)組織參觀、旅游活動的,必須按照批準的方案進行,并加強管理。進入自然保護區(qū)參觀旅游的單位和個人,應(yīng)當服從保護區(qū)管理機構(gòu)的管理。嚴禁開設(shè)與自然保護區(qū)保護方向不一致的參觀、旅游項目。認真排查、依法依規(guī)推進“綠盾”自然保護區(qū)監(jiān)督檢查專項行動排查問題整改,逐步解決人類活動規(guī)模擴大、非生態(tài)空間擴展等問題。(市林業(yè)局牽頭,市國土資源局、市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市文物旅游局、市秦嶺辦配合)
            (三)建設(shè)項目專項整治。
            以保護區(qū)礦業(yè)權(quán)退出、小水電站整治、旅游開發(fā)為重點,開展建設(shè)項目專項整治。全面核實保護區(qū)范圍,明確拐點坐標,實現(xiàn)保護區(qū)范圍坐標數(shù)據(jù)共享。清理保護區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán),停止保護區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查開采活動,建立保護區(qū)礦業(yè)權(quán)退出機制,成熟一個退出一個,力爭早退,2020年前完成有序退出。
            在秦嶺禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū),各類自然保護區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)及劃定的生態(tài)紅線內(nèi)全面禁止新的小水電開發(fā)。對自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)及秦嶺禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)內(nèi)已建成的小水電站,原則上2020年底前完成退出拆除和生態(tài)恢復(fù)。秦嶺及各級各類自然保護區(qū)實驗區(qū)內(nèi)保留運行的小水電站,2019年6月底前全面完成生態(tài)改造,保障生態(tài)流量下泄,促進水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
            全面排查各類旅游項目及其配套設(shè)施,整治未批先建、以旅游名義實施的其他開發(fā)項目等問題,指導(dǎo)景區(qū)(景點)完善環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施,對已建成旅游景區(qū)(景點)進行規(guī)范管理。對秦嶺禁止開發(fā)區(qū)內(nèi)的農(nóng)家樂(民宿)依法拆除、恢復(fù)生態(tài);對限制開發(fā)區(qū)和適度開發(fā)區(qū)內(nèi)的農(nóng)家樂(民宿),完善相關(guān)經(jīng)營手續(xù),并對旅游服務(wù)等級進行復(fù)核。強化屬地管理,建立農(nóng)家樂(民宿)長效管理機制。
            嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,按照“整頓規(guī)范一批、完善備案一批、淘汰關(guān)閉一批”的原則,重點整治“未批先建”“未驗先投”等違法建設(shè)項目。對不符合各類規(guī)劃選址要求,不符合“三線一單”管理要求、不符合生態(tài)環(huán)境管理要求、不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策要求或行業(yè)準入條件的建設(shè)項目,依法依規(guī)進行清理整治或?qū)嵤╆P(guān)閉淘汰。(市國土資源局、市水務(wù)局、市文物旅游局牽頭,市工業(yè)和信息化局、市公安局、市財政局、市環(huán)保局、市國資委、市食品藥品監(jiān)管局、市工商局、市林業(yè)局、市秦嶺辦配合)
            加強尾礦庫安全監(jiān)管,建立尾礦庫監(jiān)管臺賬。嚴格落實尾礦庫安全生產(chǎn)管理各項規(guī)定,對存在重大隱患的尾礦庫,監(jiān)督企業(yè)立即停止使用,實施隱患整改治理,及時對危庫、險庫、病庫進行整治,并落實跟蹤銷號管理措施。開展尾礦庫環(huán)境風(fēng)險評估,制定應(yīng)急預(yù)案,全面防范、消除環(huán)境隱患。(市安全生產(chǎn)監(jiān)管局、市環(huán)保局牽頭,市發(fā)展改革委、市國土資源局、市水務(wù)局、市氣象局配合)
            四、加快生態(tài)修復(fù)與治理
            (一)開展生態(tài)環(huán)境修復(fù)試點示范。
            按照“突出重點、試點先行、逐步推進”的原則,遵循整體性、系統(tǒng)性原則及其生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在規(guī)律,各有關(guān)縣市區(qū)根據(jù)實際,按照“一山一方案”,以縣市區(qū)為單位開展水土流失治理、地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)、生物多樣性保護、生態(tài)保護修復(fù)試點示范,促進青山生態(tài)環(huán)境全面改善。(市國土資源局、 市環(huán)保局、市水務(wù)局、市林業(yè)局牽頭,市財政局、市農(nóng)業(yè)局配合)
           ?。ǘ┘涌鞊p毀礦山生態(tài)修復(fù)。
            大力推進綠色礦山建設(shè),重點針對礦產(chǎn)資源開發(fā)造成的損毀山體進行修復(fù)。按照“誰破壞、誰治理”的原則,落實礦山企業(yè)地質(zhì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境治理恢復(fù)和綠色礦山創(chuàng)建的主體責任。督導(dǎo)企業(yè)“邊開采、邊治理”,對受損礦山的生態(tài)環(huán)境進行修復(fù)治理。對生態(tài)環(huán)境造成損害的,按照《陜西省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實施方案》相關(guān)規(guī)定進行賠償。責任主體滅失的歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)責任主體為地方政府。加強礦渣堆積區(qū)、生產(chǎn)礦山煤炭沉陷區(qū)和歷史遺留礦山煤炭沉陷區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)和生態(tài)保護修復(fù)治理,消除地質(zhì)災(zāi)害和環(huán)境隱患,逐步恢復(fù)生態(tài)功能。(市發(fā)展改革委、市國土資源局、市環(huán)保局牽頭,市財政局、市林業(yè)局配合)
            (三)強化水土保持及水生態(tài)修復(fù)。
            加強渭北旱塬水土流失嚴重區(qū)退耕還林還草工作,堅決實行封山禁牧。實施水土保持工程項目,要以秦嶺北麓小流域建設(shè)為重點,對歷史文化名峪進行重點治理。加快渭河流域水土保持綜合治理。深入推進河、湖長制,加強河道非法采沙治理及水生態(tài)修復(fù),實施河湖連通工程,開展生態(tài)林帶建設(shè),增強河道自然凈化能力。(市水務(wù)局牽頭,市環(huán)保局、市林業(yè)局配合)
            (四)有效促進生物多樣性保護。
            加大對珍稀野生動物及其棲息地和珍稀瀕危植物的保護,積極開展野生動物人工馴養(yǎng)繁殖、野外放生和種質(zhì)資源保護利用。加強濕地恢復(fù)與保護,對自然濕地實行優(yōu)先保護和修復(fù)。組織實施天然林保護、重點防護林、新一輪退耕還林還草等林業(yè)重點工程,加大生態(tài)建設(shè)力度,提高青山植被覆蓋面積。確保森林資源安全,加強森林防火與病蟲害防治,做好野生動物疫源疫病監(jiān)測防控體系建設(shè)。加強林業(yè)執(zhí)法,嚴格林地、林木、林權(quán)管理。(市林業(yè)局牽頭,市國土資源局、市環(huán)保局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局配合)
            五、建立完善長效保護機制
            (一)落實管理責任。各有關(guān)縣市區(qū)政府是本行政區(qū)域內(nèi)青山保衛(wèi)戰(zhàn)的責任主體,對本行政區(qū)域內(nèi)青山保衛(wèi)戰(zhàn)負總責。主要負責同志是第一責任人,班子成員按照“一崗雙責”要求,對分管領(lǐng)域的青山保衛(wèi)戰(zhàn)工作負領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管責任。市級各相關(guān)部門對職責范圍內(nèi)的青山保衛(wèi)戰(zhàn)工作負領(lǐng)導(dǎo)責任。各有關(guān)縣市區(qū)要結(jié)合實際制訂本行政區(qū)青山保衛(wèi)戰(zhàn)具體實施方案,確定目標任務(wù)、細化工作措施,建立完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、齊抓共管的青山保衛(wèi)戰(zhàn)工作機制,確保青山保衛(wèi)戰(zhàn)各項任務(wù)按期完成。實施方案于2019年4月25日前報市政府,同時抄送市發(fā)展改革委、市國土資源局、市環(huán)保局。(各有關(guān)縣市區(qū)政府負責)
            (二)健全資金保障機制。市、縣兩級要加大對青山生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)和環(huán)境監(jiān)管的資金投入力度。充分利用現(xiàn)有財政政策,提高財政資金使用效益。各有關(guān)縣市區(qū)要進一步加大資金整合統(tǒng)籌力度,創(chuàng)新財政資金使用方式,有效發(fā)揮財政資金引導(dǎo)撬動作用,保障青山保衛(wèi)戰(zhàn)資金投入。(市財政局牽頭,市發(fā)展改革委、市國土資源局、市環(huán)保局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局配合)
            (三)完善執(zhí)法督查機制。按照機構(gòu)改革統(tǒng)一部署,整合生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法職能,統(tǒng)籌執(zhí)法資源和執(zhí)法力量,建立生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍。強化生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法體系和能力建設(shè),建立青山生態(tài)環(huán)境保護常態(tài)化執(zhí)法檢查工作機制,完善排查、交辦、核查、約談、專項督察監(jiān)管機制。加快突出環(huán)境問題整改,堅決制止和懲處破壞青山生態(tài)環(huán)境的行為,對違法違規(guī)的單位和個人,依法依規(guī)嚴肅查處,涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)。(市環(huán)保局牽頭,市公安局、市國土資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市秦嶺辦配合)
            (四)強化考核問責機制。將青山生態(tài)環(huán)境保護工作納入全市污染防治攻堅戰(zhàn)目標責任考核體系和生態(tài)環(huán)境保護督察內(nèi)容,對各有關(guān)縣市區(qū)政府及市級各相關(guān)部門工作任務(wù)完成情情況進行考核和督察。堅持黨政同責、一崗雙責、失職問貴、終身追責的原則,對監(jiān)管不力、責任落實不到位,以及不作為、慢作為、亂作為的單位和個人,依法依規(guī)追責問責。推進自然資源負債表編制工作,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計制度。(市環(huán)保局牽頭,市發(fā)展改革委、市國土資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市文物旅游局、市審計局、市林業(yè)局、市統(tǒng)計局配合)
            (五)加強宣傳教育。大力宣傳習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,充分宣傳保護青山生態(tài)環(huán)境的重要性,營造全社會關(guān)心青山、保護青山的濃厚氛圍。普及生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)和政策規(guī)定,提高公眾對青山生態(tài)環(huán)境的保護意識、法治意識和責任意識,引導(dǎo)全社會積極參與青山生態(tài)環(huán)境保護。強化輿論監(jiān)督,及時通報、曝光突出環(huán)境問題,推動工作落實和問題整改。(市發(fā)展改革委、市國土資源局、市環(huán)保局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水務(wù)局、市林業(yè)局等部門按職責分工負責)
            附件:1.渭南市青山分布范圍圖
            2.渭南市青山行政區(qū)范圍表

          附件1

          附件2

          渭南市青山行政區(qū)范圍表

          臨渭區(qū)

          華陰市

          華州區(qū)

          潼關(guān)縣

          澄城縣

          合陽縣

          蒲城縣

          白水縣

          富平縣

          陽郭鎮(zhèn)*

          華山鎮(zhèn)*

          大明鎮(zhèn)*

          城關(guān)街道辦*

          馮原鎮(zhèn)*

          甘井鎮(zhèn)*

          高陽鎮(zhèn)*

          堯禾鎮(zhèn)*

          曹村鎮(zhèn) *

          橋南鎮(zhèn)*

          羅敷鎮(zhèn) *

          高塘鎮(zhèn)*

          太要鎮(zhèn) *

          王莊鎮(zhèn)*

          金峪鎮(zhèn) *

          橋陵鎮(zhèn)*

          林皋鎮(zhèn)*

          老廟鎮(zhèn) *

          孟塬鎮(zhèn)*

          瓜坡鎮(zhèn)*

          桐峪鎮(zhèn) *

          趙莊鎮(zhèn)*

          同家莊鎮(zhèn)*

          美原鎮(zhèn) *

          岳廟鎮(zhèn)*

          蓮花寺鎮(zhèn)*

          薛鎮(zhèn) *

          柳枝鎮(zhèn)*

          宮里鎮(zhèn) *

          杏林鎮(zhèn)*

          莊里鎮(zhèn)*

          金堆鎮(zhèn)

          注:帶“*”的縣市區(qū)為部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在青山區(qū)域內(nèi)。