各縣、市、區(qū)人民政府，市人民政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)，渭南高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、鹵陽湖、華山景區(qū)管委會(huì)：
　　現(xiàn)將《渭南市城市排水管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
　　（此件公開發(fā)布）
　　第一條? 為加強(qiáng)城市排水管理，保障排水設(shè)施安全運(yùn)行，防治城市內(nèi)澇災(zāi)害，保障公民生命、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》《陜西省城市市政公用設(shè)施管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條? 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的城市排水管理工作。
　　第三條? 本辦法所稱排水，是指向排水設(shè)施排放雨水污水，以及接納、輸送、處理雨水污水的行為。
　　本辦法所稱排水設(shè)施，包括雨水管渠、污水管渠、泵站、城市污水處理廠（站）等及其附屬設(shè)施。
　　第四條? 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門是本市排水工作的行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱城市排水主管部門），負(fù)責(zé)全市排水工作的指導(dǎo)監(jiān)督管理工作。
　　市城管執(zhí)法、市生態(tài)環(huán)境、市發(fā)展改革、市市場(chǎng)監(jiān)管等其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同做好排水管理相關(guān)工作。
　　第五條? 城市排水主管部門會(huì)同本級(jí)自然資源規(guī)劃等部門，編制本行政區(qū)域的城市排水與污水處理規(guī)劃，明確排水與污水處理目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)，排水量與排水模式，污水處理與再生利用、污泥處理處置要求，排澇措施，城市排水與污水處理設(shè)施的規(guī)模、布局、建設(shè)時(shí)序和建設(shè)用地以及保障措施等；同時(shí)應(yīng)當(dāng)編制城市內(nèi)澇防治專項(xiàng)規(guī)劃，并納入本行政區(qū)域的城市排水與污水處理規(guī)劃。
　　城市內(nèi)澇防治專項(xiàng)規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市人口與規(guī)模、降雨規(guī)律、暴雨內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)等因素，合理確定內(nèi)澇防治目標(biāo)和要求，充分利用自然生態(tài)系統(tǒng)，提高雨水滯滲、調(diào)蓄和排放能力。
　　第六條? 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則，依據(jù)城市排水與污水處理規(guī)劃，合理確定城市排水與污水處理設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌安排管網(wǎng)、泵站、污水處理廠以及污泥處理處置、再生水利用、雨水調(diào)蓄和排放等排水與污水處理設(shè)施建設(shè)和改造。
　　城市新區(qū)的開發(fā)和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照城市排水與污水處理規(guī)劃確定的建設(shè)時(shí)序，優(yōu)先安排排水與污水處理設(shè)施建設(shè)；未建或者已建但未達(dá)到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照年度改造計(jì)劃進(jìn)行改造，提高城市排水與污水處理能力。
　　第七條? 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照城市排澇要求，結(jié)合城市用地性質(zhì)和條件，加強(qiáng)雨水管網(wǎng)、泵站以及雨水調(diào)蓄、超標(biāo)雨水徑流排放等設(shè)施建設(shè)和改造。
　　新建、改建、擴(kuò)建市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)雨水收集利用設(shè)施，增加綠地、砂石地面、可滲透路面和自然地面對(duì)雨水的滯滲能力，利用建筑物、停車場(chǎng)、廣場(chǎng)、道路等建設(shè)雨水收集利用設(shè)施，削減雨水徑流，提高城市內(nèi)澇防治能力。
　　新區(qū)建設(shè)與舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)按照城市排水與污水處理規(guī)劃確定的雨水徑流控制要求建設(shè)相關(guān)設(shè)施。
　　第八條? 城市排水與污水處理規(guī)劃范圍內(nèi)的城市排水與污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目以及需要與城市排水與污水處理設(shè)施相連接的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程，自然資源規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求城市排水主管部門的意見。城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)就排水設(shè)計(jì)方案是否符合城市排水與污水處理規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提出意見。
　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照排水設(shè)計(jì)方案建設(shè)連接管網(wǎng)等設(shè)施；未建設(shè)連接管網(wǎng)等設(shè)施的，不得投入使用。城市排水主管部門或者其委托的專門機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。
　　第九條? 城市排水與污水處理設(shè)施建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收合格的，方可交付使用，并自竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及相關(guān)資料報(bào)城市排水主管部門備案。
　　第十條? 除干旱地區(qū)外，新區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨水、污水分流；對(duì)實(shí)行雨水、污水合流的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照城市排水與污水處理規(guī)劃要求，進(jìn)行雨水、污水分流改造。雨水、污水分流改造可以結(jié)合舊城區(qū)改建和道路建設(shè)同時(shí)進(jìn)行。
　　在雨水、污水分流地區(qū)，新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改建不得將雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)相互混接。
　　第十一條? 從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動(dòng)的企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶（以下稱排水戶）向城市排水設(shè)施排放污水的，應(yīng)當(dāng)?shù)脚潘鞴懿块T申請(qǐng)領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證（以下簡(jiǎn)稱排水許可證），排水戶應(yīng)當(dāng)按照排水許可證的要求排放污水。
　　第十二條? 集中管理的建筑或者單位內(nèi)有多個(gè)排水戶的，可以由產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證，并由領(lǐng)證單位對(duì)排水戶的排水行為負(fù)責(zé)。
　　各類施工作業(yè)需要排水的，由建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證。
　　第十三條? 申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交下列材料：
　?。ㄒ唬┡潘S可申請(qǐng)表；
　　（二）排水戶內(nèi)部排水管網(wǎng)、專用檢測(cè)井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說明等材料；
　?。ㄈ┌匆?guī)定建設(shè)污水預(yù)處理設(shè)施的有關(guān)材料；
　?。ㄋ模┡潘[蔽工程竣工報(bào)告；
　　（五）排水許可申請(qǐng)受理之日前一個(gè)月內(nèi)由具有計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的排水水質(zhì)、水量檢測(cè)報(bào)告；擬排放污水的排水戶提交水質(zhì)、水量預(yù)測(cè)報(bào)告；
　?。┝腥胫攸c(diǎn)排污單位名錄的排水戶應(yīng)當(dāng)提供已安裝的主要水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備有關(guān)材料；
　?。ㄆ撸┓?、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
　　第十四條? 符合以下條件的，由城市排水主管部門核發(fā)排水許可證：
　　（一）污水排放口的設(shè)置符合城市排水與污水處理規(guī)劃的要求；
　?。ǘ┡欧盼鬯乃|(zhì)符合國家或者地方的污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；
　?。ㄈ┌凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的預(yù)處理設(shè)施；
　?。ㄋ模┌凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定在排放口設(shè)置便于采樣和水量計(jì)量的專用檢測(cè)井和計(jì)量設(shè)備；列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶已安裝主要水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備；
　?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。
　　施工作業(yè)需排水的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)已修建預(yù)處理設(shè)施，且排水符合本條第一款第二項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
　　第十五條? 城市排水主管部門實(shí)施排水許可不得收費(fèi)?？h級(jí)以上人民政府排水主管部門實(shí)施排水許可所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入城市排水主管部門的預(yù)算，由本級(jí)財(cái)政予以保障，按照批準(zhǔn)的預(yù)算予以核撥。
　　第十六條? 因城市排水設(shè)施維護(hù)或者檢修可能對(duì)排水造成影響的，城市排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知相關(guān)排水戶；可能對(duì)排水造成嚴(yán)重影響的，應(yīng)當(dāng)事先向城市排水主管部門報(bào)告，采取應(yīng)急處理措施，并向社會(huì)公告。
　　第十七條? 設(shè)置于機(jī)動(dòng)車道路上的窨井，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，保證其承載力和穩(wěn)定性等符合相關(guān)要求。排水管網(wǎng)窨井蓋應(yīng)當(dāng)具備防墜落和防盜竊功能，滿足結(jié)構(gòu)強(qiáng)度要求。
　　第十八條? 城市污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證出水水質(zhì)符合國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，不得排放不達(dá)標(biāo)污水。
　　第十九條? 向城市排水與污水處理設(shè)施排放污水、廢水的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)繳納污水處理費(fèi)。
　　第二十條? 污水處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入地方財(cái)政預(yù)算管理，專項(xiàng)用于城市污水處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和污泥處理處置，不得挪作他用。污水處理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于城市污水處理設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)的成本。
　　第二十一條? 生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)城市污水處理設(shè)施的出水水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
　　城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城市污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督和考核，并將監(jiān)督考核情況向社會(huì)公布。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
　　城市污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為進(jìn)出水在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的安全運(yùn)行提供保障條件。
　　第二十二條? 本市鼓勵(lì)城市污水處理再生利用，工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工及生態(tài)景觀等，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水。
　　第二十三條? 城市排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對(duì)窨井蓋等城市排水與污水處理設(shè)施的日常巡查、維修和養(yǎng)護(hù)，保障設(shè)施安全運(yùn)行。
　　第二十四條? 排水設(shè)施的維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
　　（一）按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行日常巡查，定期進(jìn)行檢修、維護(hù)，保證設(shè)施完好和正常運(yùn)行；
　　（二）每年汛期前后進(jìn)行定期清淤，保持公共排水管網(wǎng)通暢；
　?。ㄈ┡潘O(shè)施發(fā)生積水、泵站故障、管道破裂，以及井蓋破損、丟失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶修，并在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全防護(hù)措施；
　?。ㄋ模┎扇〈胧┓乐沟叵滤?、河水等進(jìn)入污水管網(wǎng)；
　?。ㄎ澹┮婪ɑ蛘甙凑占s定應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
　　第二十五條? 城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，按照國家有關(guān)規(guī)定劃定城市排水與污水處理設(shè)施保護(hù)范圍，并向社會(huì)公布。
　　在保護(hù)范圍內(nèi)，有關(guān)單位從事爆破、鉆探、打樁、頂進(jìn)、挖掘、取土等可能影響城市排水與污水處理設(shè)施安全的活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)與設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位等共同制定設(shè)施保護(hù)方案，并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。
　　第二十六條? 禁止從事下列危及城市排水與污水處理設(shè)施安全的活動(dòng)：
　?。ㄒ唬p毀、盜竊城市排水與污水處理設(shè)施；
　　（二）穿鑿、堵塞城市排水與污水處理設(shè)施；
　　（三）向城市排水與污水處理設(shè)施排放、傾倒劇毒、易燃易爆、腐蝕性廢液和廢渣；
　　（四）向城市排水與污水處理設(shè)施傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等廢棄物；
　?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)占?jí)撼鞘信潘c污水處理設(shè)施的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；
　　（六）其他危及城市排水與污水處理設(shè)施安全的活動(dòng)。
　　第二十七條? 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程，不得影響城市排水與污水處理設(shè)施安全。
　　建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有排水管網(wǎng)等城市排水與污水處理設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位、設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位共同制定設(shè)施保護(hù)方案，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。
　　因工程建設(shè)需要拆除、改動(dòng)公共排水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定拆除、改動(dòng)方案，報(bào)城市排水主管部門審核，并承擔(dān)重建、改建和采取臨時(shí)排水措施的費(fèi)用。
　　第二十八條? 縣級(jí)以上人民政府城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)城市排水與污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和保護(hù)情況的監(jiān)督檢查，并將檢查情況及結(jié)果向社會(huì)公開。
　　第二十九條? ?違反本辦法規(guī)定的，按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。
　　第三十條? ?本辦法自2021年1月1日起施行，至2025年12月31日自行廢止。