《渭南市養(yǎng)犬管理辦法》已經(jīng)2020年12月6日市人民政府第18次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2021年3月1日起施行。
　　第一條? 為規(guī)范養(yǎng)犬行為，加強(qiáng)養(yǎng)犬管理，保護(hù)公眾健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和市容環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條? 本市行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬以及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本辦法。
　　軍用、警用犬只，導(dǎo)盲犬、扶助犬，動(dòng)物園、演藝團(tuán)體、科研機(jī)構(gòu)等單位因特定用途犬只的管理，不適用本辦法。
　　第三條? 養(yǎng)犬管理按照“嚴(yán)格管理、禁限結(jié)合”的要求，采取管理與服務(wù)、行政機(jī)關(guān)管理與基層組織參與、社會(huì)公眾監(jiān)督與養(yǎng)犬人自律相結(jié)合的原則。
　　第四條? 本市按照重點(diǎn)管理區(qū)和一般管理區(qū)實(shí)行分區(qū)域養(yǎng)犬管理。
　　重點(diǎn)管理區(qū)為城市以及縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）確定實(shí)行城市化管理的其他區(qū)域。一般管理區(qū)為重點(diǎn)管理區(qū)以外的其他區(qū)域。
　　縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）應(yīng)當(dāng)將重點(diǎn)管理區(qū)的具體范圍及時(shí)向社會(huì)公布。
　　第五條? 市、縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)犬管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立由公安、城管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管和其他相關(guān)部門(mén)參加的養(yǎng)犬管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確任務(wù)分工，依法履行各自職責(zé)，協(xié)調(diào)解決養(yǎng)犬管理工作中的重大問(wèn)題。
　　公安部門(mén)是養(yǎng)犬管理工作的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)犬只擾民傷人事件的處置，重點(diǎn)管理區(qū)犬只的登記等工作。
　　城市管理執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)犬只收容留檢、重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)流浪犬、無(wú)證犬捕捉和犬只破壞公共場(chǎng)所市容環(huán)境衛(wèi)生行為的管理等工作。
　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)犬只狂犬病認(rèn)定、防疫、疫情監(jiān)測(cè)和死亡犬只無(wú)害化處理等工作，及時(shí)向衛(wèi)生健康部門(mén)提供疫情信息。
　　衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)人用狂犬病疫苗防治，人類(lèi)狂犬病疫情監(jiān)測(cè)及健康宣傳教育工作。
　　市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為依法查處。
　　行政審批部門(mén)負(fù)責(zé)犬只防疫條件、犬只診療等相關(guān)行政許可工作。
　　居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)助政府及相關(guān)部門(mén)開(kāi)展養(yǎng)犬宣傳和管理工作，引導(dǎo)、督促養(yǎng)犬人依法、文明養(yǎng)犬。
　　第六條? 鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、動(dòng)物保護(hù)組織、志愿者等參與養(yǎng)犬監(jiān)督管理工作。
　　第七條? 實(shí)行犬只強(qiáng)制免疫制度。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在犬只出生滿(mǎn)三個(gè)月或者狂犬病免疫有效期屆滿(mǎn)前十五日內(nèi)，到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)公布的狂犬病免疫點(diǎn)為犬只接種狂犬病免疫疫苗，領(lǐng)取免疫證明。
　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布狂犬病免疫點(diǎn)。
　　第八條? 重點(diǎn)管理區(qū)實(shí)行養(yǎng)犬登記制度。
　　養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自取得犬只免疫證明之日起十五日內(nèi)，持犬只免疫證明到住所地所在的縣級(jí)公安部門(mén)或者通過(guò)在線服務(wù)平臺(tái)辦理養(yǎng)犬登記。對(duì)符合條件的，公安部門(mén)予以登記。
　　第九條　下列區(qū)域不得養(yǎng)犬：
　?。ㄒ唬﹪?guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的辦公服務(wù)區(qū)；
　　（二）醫(yī)院、學(xué)校；
　?。ㄈ﹩挝坏募w公寓；
　?。ㄋ模┢渌鼑?yán)重影響工作、生活的場(chǎng)所。
　　第十條　重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)、銷(xiāo)售、繁殖烈性犬。烈性犬只名錄由市公安機(jī)關(guān)會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)確定并向社會(huì)公布。
　　第十一條　重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)每戶(hù)限養(yǎng)一只犬只，在哺乳期內(nèi)的幼犬不計(jì)入在內(nèi)。
　　第十二條　犬只應(yīng)當(dāng)實(shí)行拴養(yǎng)或圈養(yǎng),不得放養(yǎng)。
　　第十三條　個(gè)人養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
　　（一）具有完全民事行為能力；
　　（二）在本市經(jīng)常居住且有固定住所；
　　（三）有效犬只免疫證明；
　　（四）不屬于禁養(yǎng)犬只名錄犬只；
　　（五）法律法規(guī)等規(guī)定的其他條件。
　　第十四條? 單位養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
　　（一）有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證；
　?。ǘ┯薪∪酿B(yǎng)犬管理制度；
　?。ㄈ┯袑?zhuān)門(mén)的犬只飼養(yǎng)場(chǎng)所和管理人員；
　?。ㄋ模┯腥\、犬舍、圍墻等安全圈養(yǎng)設(shè)施；
　?。ㄎ澹┯行幻庖咦C明；
　?。┓煞ㄒ?guī)等規(guī)定的其他條件。
　　第十五條? 養(yǎng)犬證的有效期為一年，期滿(mǎn)需要繼續(xù)養(yǎng)犬的，在有效期屆滿(mǎn)前三十日內(nèi)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)憑免疫證明和原養(yǎng)犬證，重新辦理養(yǎng)犬登記。
　　第十六條　取得養(yǎng)犬證后犬只死亡、失蹤或養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)手續(xù)。放棄飼養(yǎng)的犬只由養(yǎng)犬人自行妥善處置。
　　取得養(yǎng)犬證后更換犬只的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定辦理養(yǎng)犬變更登記。變更住所、聯(lián)系方式的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理信息變更登記。養(yǎng)犬證遺失或損毀的，養(yǎng)犬人應(yīng)在十五日內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)辦。
　　第十七條　重點(diǎn)管理區(qū)不得從事犬類(lèi)經(jīng)營(yíng)性養(yǎng)殖活動(dòng)。商住綜合樓和居民住宅樓的商鋪內(nèi)不得開(kāi)設(shè)犬類(lèi)服務(wù)、診療所。
　　第十八條　養(yǎng)犬人攜犬外出，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
　?。ㄒ唬┯赏耆袷滦袨槟芰θ藸款I(lǐng)；
　?。ǘy帶養(yǎng)犬證或在犬只頸部系掛犬牌；
　?。ㄈ?duì)犬只束犬鏈，犬鏈不得超過(guò)1.5米；
　?。ㄋ模┤辉诘缆泛凸矆?chǎng)所排泄糞便，應(yīng)當(dāng)立即予以清除；
　　（五）在電梯、樓梯等狹小空間或人員密集場(chǎng)合應(yīng)當(dāng)為犬只戴嘴套或者采取懷抱、裝入犬籠或者犬袋等約束措施；
　?。┲鲃?dòng)避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童等人員；
　?。ㄆ撸┎坏脭y犬乘坐公共交通汽車(chē)等公共交通工具，乘坐出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)的，應(yīng)當(dāng)征得駕駛?cè)说耐猓?br />　?。ò耍┙邮懿⑴浜橡B(yǎng)犬管理部門(mén)的監(jiān)督檢查。
　　第十九條　養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
　?。ㄒ唬┎坏酶蓴_他人正常生產(chǎn)生活；
　?。ǘ┎坏脭y犬只進(jìn)入機(jī)關(guān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)辦事大廳，文化科技場(chǎng)館以及其它不宜進(jìn)入的區(qū)域；
　　（三）不得虐待、遺棄犬只；
　?。ㄋ模┛袢∫咔榘l(fā)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)所養(yǎng)犬只進(jìn)行圈養(yǎng)、籠養(yǎng)，停止攜犬進(jìn)行戶(hù)外活動(dòng)；
　　（五）犬只死亡的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)，并在其監(jiān)督下進(jìn)行無(wú)害化處理。
　　第二十條　養(yǎng)犬人攜帶外來(lái)犬只進(jìn)入本市的,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法有關(guān)規(guī)定。
　　第二十一條　各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）應(yīng)當(dāng)設(shè)立犬只收容留檢所，收容流浪犬、無(wú)證犬和養(yǎng)犬人送交的犬只。
　　收容留檢的犬只應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，建立接收檔案。
　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)收容留檢所的犬只進(jìn)行檢疫、防疫，需要進(jìn)行無(wú)害化處理的，依法進(jìn)行無(wú)害化處理。
　　第二十二條　收容留檢的犬只，可以被認(rèn)領(lǐng)、領(lǐng)養(yǎng)。認(rèn)（領(lǐng)）養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)先到公安部門(mén)辦理養(yǎng)犬登記，符合條件的，方可認(rèn)（領(lǐng)）養(yǎng)。
　　第二十三條　任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)犬只患有疑似狂犬病或者其他嚴(yán)重人畜共患傳染性疫病，應(yīng)當(dāng)立即向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)報(bào)告。
　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)接到疫病報(bào)告后，應(yīng)立即采取隔離等控制措施并按規(guī)定程序上報(bào)，經(jīng)過(guò)診斷確認(rèn)患狂犬病的犬只，依法處置。
　　第二十四條? 發(fā)生狂犬病疫情時(shí)，市、縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）應(yīng)當(dāng)根據(jù)疫情劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)，并按照職責(zé)依法采取防治措施。
　　第二十五條? 任何單位或者個(gè)人對(duì)于違反本辦法的行為，有權(quán)進(jìn)行勸阻、舉報(bào)和投訴。
　　公安、城管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管等管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布舉報(bào)、投訴電話(huà)，對(duì)接到的舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。舉報(bào)、投訴內(nèi)容不屬于本部門(mén)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交相關(guān)管理部門(mén)處理。
　　第二十六條　因飼養(yǎng)的犬只造成他人損害的，依照相關(guān)法律規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
　　第二十七條　犬只干擾他人正常生產(chǎn)、生活或者養(yǎng)犬人放任犬只恐嚇?biāo)恕Ⅱ?qū)使犬只傷害他人的，由公安部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第二十八條　攜帶、遛放的犬只隨地便溺不予清理的、亂棄犬只尸體的，由城市管理執(zhí)法部門(mén)依照《陜西省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰。
　　第二十九條　因違反本辦法養(yǎng)犬或者拒絕、阻撓捕捉、捕殺犬只，造成咬傷他人或者導(dǎo)致發(fā)生狂犬病的，由衛(wèi)生健康部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法實(shí)施辦法》的規(guī)定進(jìn)行處罰。
　　第三十條　偽造、變?cè)旎蛘哔I(mǎi)賣(mài)與養(yǎng)犬活動(dòng)有關(guān)的公文、證件、證明文件或者印章的，由公安部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定依法進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第三十一條　拒絕或阻撓養(yǎng)犬管理部門(mén)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第三十二條? 公安、城管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管和其他相關(guān)部門(mén)不履行職責(zé)或履行職責(zé)不力，造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的，對(duì)負(fù)責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第三十三條　本辦法自2021年3月1日起施行。本辦法施行前已經(jīng)養(yǎng)犬的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起60日內(nèi)，辦理養(yǎng)犬免疫及登記。