各縣、市、區(qū)人民政府，市人民政府各工作部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)，渭南高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、鹵陽(yáng)湖、華山景區(qū)管委會(huì)：
　　《渭南市生活垃圾分類(lèi)工作實(shí)施方案》已經(jīng)市政府2020年第17次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
　　（此件公開(kāi)發(fā)布）
　　為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于垃圾分類(lèi)工作的系列重要批示指示精神，落實(shí)中省有關(guān)生活垃圾分類(lèi)工作的決策部署以及市委、市政府工作要求，全面推進(jìn)我市生活垃圾“減量化、無(wú)害化、資源化”處理，促進(jìn)資源回收利用。根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等九部門(mén)《關(guān)于在全省地級(jí)及以上城市全面開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作的通知》(陜建發(fā)〔2019〕1131號(hào))和《陜西省城市生活垃圾分類(lèi)規(guī)劃》（2019-2025年）文件精神，結(jié)合渭南實(shí)際，特制定本方案。
　　一、總體要求
　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。
　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話及“垃圾分類(lèi)就是新時(shí)尚”指示精神，切實(shí)落實(shí)中省市關(guān)于生活垃圾分類(lèi)工作的決策部署和工作要求，圍繞生活垃圾“減量化、無(wú)害化、資源化”目標(biāo)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)和以人民為中心的發(fā)展思想，緊扣生活垃圾分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸、處置等各環(huán)節(jié)，落實(shí)城市主體責(zé)任、推動(dòng)群眾習(xí)慣養(yǎng)成、加快分類(lèi)設(shè)施建設(shè)、完善配套政策支持，加快構(gòu)建以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜、簡(jiǎn)便易行的分類(lèi)長(zhǎng)效機(jī)制，樹(shù)立科學(xué)理念，分類(lèi)指導(dǎo)，加強(qiáng)全鏈條管理。堅(jiān)持公共機(jī)構(gòu)、示范片區(qū)率先開(kāi)展試點(diǎn)，逐步擴(kuò)大生活覆蓋面，解決生活垃圾造成的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，加大力度推進(jìn)全市生態(tài)文明建設(shè)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
　?。ǘ┗驹瓌t。
　　1.政府推動(dòng)、全民參與。落實(shí)各縣市區(qū)主體責(zé)任，強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)、示范片區(qū)的示范帶動(dòng)作用。強(qiáng)化宣傳、教育、監(jiān)督作用，引導(dǎo)居民和社會(huì)各界養(yǎng)成自覺(jué)分類(lèi)的習(xí)慣，形成全社會(huì)共同參與垃圾分類(lèi)的良好氛圍。
　　2.因地制宜、循序漸進(jìn)。根據(jù)各縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民生活習(xí)慣、垃圾成分等實(shí)際情況，科學(xué)制定實(shí)施計(jì)劃，合理確定實(shí)施路徑，統(tǒng)籌推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作。
　　3.完善機(jī)制、創(chuàng)新發(fā)展?？茖W(xué)編制生活垃圾分類(lèi)治理規(guī)劃，建立有效激勵(lì)機(jī)制。充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，大力推進(jìn)思路創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和設(shè)備創(chuàng)新，提高垃圾分類(lèi)效率及覆蓋范圍，促進(jìn)資源循環(huán)利用。
　　4.協(xié)同推進(jìn)、有效銜接。強(qiáng)化源頭管控，加強(qiáng)垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸、資源化利用和無(wú)害化處置等環(huán)節(jié)的銜接，形成統(tǒng)一完整、能力適應(yīng)、協(xié)同高效的全過(guò)程運(yùn)行系統(tǒng)。
　?。ㄈ┕ぷ髂繕?biāo)。
　　2020年12月底前，各縣市區(qū)、市級(jí)各行業(yè)行政主管部門(mén)要依據(jù)本方案，制定本轄區(qū)和本行業(yè)《生活垃圾分類(lèi)工作實(shí)施方案》。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府、管委會(huì),市級(jí)各行業(yè)行政主管部門(mén)）
　　2020年12月底前，中心城市各區(qū)至少建設(shè)一個(gè)生活垃圾分類(lèi)宣傳教育基地；臨渭區(qū)杜橋辦基本建成生活垃圾分類(lèi)示范片區(qū)；中心城區(qū)公共機(jī)構(gòu)垃圾分類(lèi)覆蓋率達(dá)到100%，生活垃圾分類(lèi)體系覆蓋率達(dá)到40%，全民垃圾分類(lèi)知曉率達(dá)到80%。（責(zé)任單位：臨渭區(qū)、華州區(qū)人民政府，渭南高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）
　　到2021年，在中心城市示范先行和富平縣、大荔縣、蒲城縣等3個(gè)縣整縣試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，出臺(tái)《渭南市生活垃圾分類(lèi)管理辦法》。中心城市之外的其他縣市城區(qū)至少建設(shè)一個(gè)生活垃圾分類(lèi)宣傳教育基地，公共機(jī)構(gòu)垃圾分類(lèi)覆蓋率達(dá)到100%；各縣市區(qū)城區(qū)生活垃圾分類(lèi)體系覆蓋率達(dá)到50%，全民垃圾分類(lèi)知曉率達(dá)到82%。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣市區(qū)人民政府、管委會(huì)）
　　到2022年，中心城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠及廚余垃圾處置設(shè)施項(xiàng)目建成并投入運(yùn)營(yíng)；臨渭區(qū)實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)全覆蓋，華州區(qū)華州辦、高新區(qū)崇業(yè)辦、經(jīng)開(kāi)區(qū)辛市辦基本建成生活垃圾分類(lèi)示范片區(qū)；各縣市區(qū)城區(qū)生活垃圾分類(lèi)體系覆蓋率達(dá)到60%；全民垃圾分類(lèi)知曉率達(dá)到85%。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府、管委會(huì)）
　　到2025年，中心城市建成完善的生活垃圾分類(lèi)處理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類(lèi)全覆蓋。生活垃圾分類(lèi)體系覆蓋率達(dá)到80%；全民垃圾分類(lèi)知曉率達(dá)到90%。（責(zé)任單位：臨渭區(qū)、華州區(qū)人民政府，渭南高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）
　　二、生活垃圾分類(lèi)實(shí)施范圍和內(nèi)容
　?。ㄒ唬?shí)施范圍。
　　2020年起，全市中心城市實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)，在垃圾焚燒發(fā)電廠、廚余垃圾處理設(shè)施未建成前，中心城市公共機(jī)構(gòu)、餐飲門(mén)店、示范小區(qū)先行先試，生活垃圾實(shí)施分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸，并在垃圾填埋場(chǎng)分塊分區(qū)域進(jìn)行衛(wèi)生填埋；富平縣、蒲城縣、大荔縣等3縣率先試點(diǎn)，在垃圾焚燒發(fā)電廠建成后進(jìn)行整縣試點(diǎn)；富平縣垃圾焚燒發(fā)電廠建成運(yùn)營(yíng)后，中心城市垃圾焚燒發(fā)電廠未建成前，臨渭區(qū)和渭南高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)生活垃圾可運(yùn)輸至富平縣焚燒處理。大荔縣垃圾焚燒發(fā)電廠建成運(yùn)營(yíng)后，華州區(qū)生活垃圾可運(yùn)輸至大荔縣焚燒處理；其他縣市以及農(nóng)村地區(qū)也要積極實(shí)行生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)工作。
　　城區(qū)實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)的范圍主要有：
　　1.居民小區(qū)。包括實(shí)行物業(yè)服務(wù)的和單位自管的所有居民小區(qū)。
　　2.公共機(jī)構(gòu)。全部或者部分使用財(cái)政性資金的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。
　　3.企業(yè)門(mén)店。包括企業(yè)、賓館、飯店、商場(chǎng)、超市、市場(chǎng)、物流等各類(lèi)工商企業(yè)及經(jīng)營(yíng)門(mén)店。
　?。ǘ┥罾诸?lèi)內(nèi)容及定義。
　　按照《陜西省城市生活垃圾分類(lèi)規(guī)劃》（2019-2025年）相關(guān)規(guī)定，生活垃圾分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類(lèi)。生活垃圾分類(lèi)相關(guān)的定義主要如下。
　　1.生活垃圾。是指單位和個(gè)人在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。
　　2.垃圾分類(lèi)。是指按照垃圾的物理組成、可利用價(jià)值，結(jié)合處理方式的要求，實(shí)施垃圾的分類(lèi)別投放、收集、運(yùn)輸和處理處置的系列措施。
　　3.可回收物。是指適宜回收利用的生活垃圾，包括廢紙類(lèi)、塑料、玻璃、金屬、織物等。
　　4.廚余垃圾。是指易腐爛的、含有機(jī)質(zhì)的生活垃圾，包括家庭廚余垃圾、餐廚垃圾和其他廚余垃圾等。
　　5.有害垃圾。是指《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中的家庭源危險(xiǎn)廢物，包括燈管、家用化學(xué)品和電池（含鎘、汞、鉛等重金屬）等。
　　6.其他垃圾。是指除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾外的的生活垃圾。
　　7.大件垃圾。是指體積大、整體性強(qiáng)，或者需要拆分再處理的生活類(lèi)廢物，包括家電和家具等。
　　三、工作任務(wù)
　?。ㄒ唬┤骈_(kāi)展生活垃圾分類(lèi)。
　　1.公共機(jī)構(gòu)率先開(kāi)展。市級(jí)黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)率先開(kāi)展，示范引領(lǐng)，輻射帶動(dòng)。市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)制定公共機(jī)構(gòu)垃圾分類(lèi)工作方案，并組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促市級(jí)公共機(jī)構(gòu)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作。市級(jí)各行業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行業(yè)企事業(yè)單位的生活垃圾分類(lèi)督促指導(dǎo)工作。各縣市區(qū)公共機(jī)構(gòu)要同步開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作。（責(zé)任單位：市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、市級(jí)各行業(yè)行政主管部門(mén)，各縣市區(qū)人民政府、管委會(huì)）
　　2.加快示范片區(qū)建設(shè)。各縣市區(qū)要以街道辦事處為單元，積極開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)示范片區(qū)建設(shè)。2020年，臨渭區(qū)杜橋街道辦基本建成生活垃圾分類(lèi)示范片區(qū)；臨渭區(qū)城區(qū)其他五辦、華州區(qū)華州辦、高新區(qū)崇業(yè)辦、經(jīng)開(kāi)區(qū)辛市辦積極開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)示范建設(shè)，為創(chuàng)建示范片區(qū)打好基礎(chǔ)。健全示范片區(qū)內(nèi)單位、小區(qū)的數(shù)量、戶數(shù)、人數(shù)等各類(lèi)基礎(chǔ)臺(tái)賬，對(duì)標(biāo)規(guī)范設(shè)置收集容器，合理規(guī)劃轉(zhuǎn)運(yùn)路線，探索形成一系列行之有效的工作機(jī)制、工作模式和管理方式，加快生活垃圾分類(lèi)示范片區(qū)建設(shè)。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府、管委會(huì)）
　　3.垃圾分類(lèi)知識(shí)進(jìn)校園。各縣市區(qū)要以生活垃圾分類(lèi)為載體，培養(yǎng)學(xué)生文明習(xí)慣及公共意識(shí)。要加強(qiáng)各類(lèi)中小學(xué)校（含幼兒園）的生活垃圾分類(lèi)教育，深入開(kāi)展垃圾分類(lèi)知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)教材、進(jìn)課堂以及宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，組織好“小手拉大手”活動(dòng)，每學(xué)期最少開(kāi)展一次生活垃圾分類(lèi)培訓(xùn)或?qū)嵺`活動(dòng)，加強(qiáng)“家、校、社”聯(lián)動(dòng)，形成“教育一個(gè)學(xué)生、影響一個(gè)家庭、帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)”的良性互動(dòng)局面。2020年底前，各類(lèi)學(xué)校生活垃圾分類(lèi)知識(shí)普及率達(dá)到100%。（責(zé)任單位：市教育局，各縣市區(qū)人民政府、管委會(huì)）
　　4.開(kāi)展社會(huì)動(dòng)員。各級(jí)各部門(mén)要廣泛深入宣傳教育，通過(guò)開(kāi)展垃圾分類(lèi)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)戶宣傳等形式，教育引導(dǎo)全社會(huì)參與，助推個(gè)人習(xí)慣養(yǎng)成，形成生活垃圾分類(lèi)濃厚氛圍，變“要我分”為“我要分”。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，發(fā)揮基層黨組織優(yōu)勢(shì)，積極倡議動(dòng)員廣大黨員干部帶頭參與生活垃圾分類(lèi)。市文明辦、團(tuán)市委要招募組建生活垃圾分類(lèi)志愿者隊(duì)伍，聯(lián)合市民政局開(kāi)展進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū)等活動(dòng)，鼓勵(lì)和動(dòng)員全民參與。市委宣傳部負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市媒體，做好生活垃圾分類(lèi)公益性宣傳，普及分類(lèi)知識(shí)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)編制生活垃圾分類(lèi)操作指南。市婦聯(lián)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)進(jìn)家庭宣教活動(dòng)。市級(jí)各行業(yè)行政主管單位負(fù)責(zé)抓好本行業(yè)生活垃圾分類(lèi)宣傳工作。各縣市區(qū)要加大社區(qū)生活垃圾分類(lèi)宣傳員、督導(dǎo)員的培訓(xùn)力度，組織街道辦事處、社區(qū)每季度最少開(kāi)展一次生活垃圾分類(lèi)減量主題活動(dòng)，上門(mén)入戶宣傳覆蓋率100%。（責(zé)任單位：市委組織部、市委宣傳部、市委文明辦、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市民政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市級(jí)各行業(yè)行政主管部門(mén)，各縣市區(qū)人民政府、管委會(huì)）
　?。ǘ┙⒔∪诸?lèi)投放和分類(lèi)收集體系。
　　1.規(guī)范設(shè)置收集設(shè)施配備及管理。市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)市級(jí)公共機(jī)構(gòu)的垃圾分類(lèi)設(shè)施配備及管理工作，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣市區(qū)建成區(qū)居民小區(qū)、城中村和公共區(qū)域分類(lèi)設(shè)施配備及管理工作。生活垃圾分類(lèi)收集設(shè)施要按照《生活垃圾分類(lèi)標(biāo)志》（GB/T19095—2019），以可回收物（藍(lán)）、廚余垃圾（綠）、有害垃圾（紅）、其他垃圾（灰）標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置生活垃圾分類(lèi)收集設(shè)施的標(biāo)識(shí)和顏色。鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，引入專(zhuān)業(yè)企業(yè)，建設(shè)生活垃圾分類(lèi)收集設(shè)施。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心，各縣市區(qū)人民政府、管委會(huì)）
　　2.落實(shí)引導(dǎo)和投放責(zé)任。實(shí)行生活垃圾分類(lèi)宣傳、引導(dǎo)和投放管理責(zé)任人制度，管理責(zé)任人負(fù)責(zé)本單位的生活垃圾分類(lèi)宣傳、引導(dǎo)和投放工作。市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心指導(dǎo)市級(jí)公共機(jī)構(gòu)落實(shí)管理主體責(zé)任，市級(jí)各行業(yè)行政主管單位負(fù)責(zé)明確本行業(yè)單位的管理主體責(zé)任，各縣市區(qū)負(fù)責(zé)明確居民小區(qū)、城中村及無(wú)法確定管理責(zé)任人的管理主體責(zé)任。（責(zé)任單位：市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、市級(jí)各行業(yè)行政主管單位，各縣市區(qū)人民政府、管委會(huì)）
　　3.建立宣傳引導(dǎo)監(jiān)督專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。按照屬地管理的原則，由各縣市區(qū)牽頭負(fù)責(zé)，市級(jí)各行業(yè)行政主管部門(mén)配合，建立相應(yīng)的宣傳、引導(dǎo)、監(jiān)督專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，開(kāi)展入戶宣傳和現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)，監(jiān)督和糾正不規(guī)范的投放行為。采取“一戶一碼”、定時(shí)定點(diǎn)投放、建立紅黑榜制度等形式，鼓勵(lì)引導(dǎo)居民分類(lèi)投放。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府、管委會(huì)，市級(jí)各行業(yè)行政主管部門(mén)）
　?。ㄈ┙⒔∪诸?lèi)運(yùn)輸體系。
　　1.實(shí)行生活垃圾分收分運(yùn)。（1）可回收物。由再生資源回收企業(yè)或參與垃圾分類(lèi)運(yùn)營(yíng)的單位，回收各公共機(jī)構(gòu)、居民小區(qū)可回收物，定期運(yùn)輸至可回收物分揀中心，進(jìn)行再生循環(huán)利用。（2）有害垃圾。采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，相關(guān)企業(yè)投資建設(shè)有害垃圾投放、收集設(shè)施以及暫存點(diǎn)，并采用專(zhuān)用車(chē)輛收運(yùn)。（3）廚余垃圾。由各縣市區(qū)環(huán)衛(wèi)部門(mén)，采購(gòu)專(zhuān)用車(chē)輛對(duì)各居民小區(qū)、公共機(jī)構(gòu)食堂、餐飲門(mén)店的廚余垃圾定時(shí)收運(yùn)。（4）其他垃圾。由各產(chǎn)生單位委托具有生活垃圾收運(yùn)資質(zhì)的企業(yè)，運(yùn)送至生活垃圾中轉(zhuǎn)站或處理場(chǎng)處置。街道果皮箱、垃圾桶及中轉(zhuǎn)站的其他垃圾由各縣市區(qū)環(huán)衛(wèi)部門(mén)統(tǒng)一收運(yùn)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣市區(qū)人民政府、管委會(huì)）
　　2.加強(qiáng)收運(yùn)監(jiān)督管理。規(guī)范生活垃圾運(yùn)輸車(chē)輛標(biāo)識(shí)標(biāo)志，明確收運(yùn)的種類(lèi)，公布監(jiān)督電話，接受市民監(jiān)督，避免“先分后混”，對(duì)發(fā)生混裝混運(yùn)的環(huán)衛(wèi)收運(yùn)企業(yè)予以嚴(yán)肅查處。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣市區(qū)人民政府、管委會(huì)）
　?。ㄋ模┙⒔∪K端分類(lèi)處置體系。
　　建立處理能力與產(chǎn)量相匹配的生活垃圾分類(lèi)處置體系。
　　1.可回收物處置。建設(shè)可回收物分揀中心，對(duì)廢紙制品、塑料制品、金屬制品、玻璃制品、紡織物，按照不同類(lèi)別進(jìn)行資源化處理。（責(zé)任單位：市商務(wù)局，各縣市區(qū)人民政府、管委會(huì)）
　　2.有害垃圾處置。加快危險(xiǎn)廢棄物處理設(shè)施以及有害垃圾暫存點(diǎn)的建設(shè)，建成后規(guī)范處置。未建成前按照省、市生活垃圾分類(lèi)規(guī)劃要求，就地、就近規(guī)范集中收集處理。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局，各縣市區(qū)人民政府、管委會(huì)）
　　3.廚余垃圾處置。加快建成廚余垃圾處理設(shè)施，提升廚余垃圾處理能力。統(tǒng)籌考慮建設(shè)廚余垃圾處理設(shè)施，也可根據(jù)實(shí)際建設(shè)不同規(guī)模的就地處理設(shè)施。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣市區(qū)人民政府及管委會(huì)）
　　4.其他垃圾處置。加快各地生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目和大件垃圾拆分中心建設(shè)，各地生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建成前做好衛(wèi)生填埋處理。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣市區(qū)人民政府、管委會(huì)）
　　四、建立完善保障措施
　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立全市生活垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市委副書(shū)記、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)、市政府秘書(shū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市級(jí)有關(guān)單位和各縣市區(qū)政府（管委會(huì)）主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，負(fù)責(zé)全市生活垃圾分類(lèi)的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同推進(jìn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，并成立市級(jí)生活垃圾分類(lèi)管理中心，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)、公共機(jī)構(gòu)、校園教育、居民小區(qū)、終端處置等多個(gè)工作組，抽調(diào)相應(yīng)人數(shù)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)和工作人員，負(fù)責(zé)全市生活垃圾分類(lèi)的組織實(shí)施、宣傳培訓(xùn)、監(jiān)督考核等工作。各縣市區(qū)人民政府（管委會(huì)）是實(shí)施生活垃圾分類(lèi)的責(zé)任主體，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，因地制宜探索城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)工作模式。
　　（二）夯實(shí)條塊責(zé)任。理順管理體制，明確部門(mén)責(zé)任，構(gòu)建全市“一盤(pán)棋”的工作格局。在“條”上，發(fā)展改革、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)等部門(mén)協(xié)同推進(jìn)；在“塊”上，切實(shí)落實(shí)縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（辦）政府屬地管理的主體責(zé)任。充分發(fā)揮街道辦事處、社區(qū)對(duì)轄區(qū)單位、居住小區(qū)在生活垃圾分類(lèi)工作的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督作用，促進(jìn)生活垃圾分類(lèi)整區(qū)域推進(jìn)，逐步提高垃圾分類(lèi)覆蓋率。
　?。ㄈ┘訌?qiáng)制度保障。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)制定《渭南市生活垃圾分類(lèi)管理辦法》，編制《渭南市城市生活垃圾分類(lèi)規(guī)劃》。市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)探索生活垃圾分類(lèi)收費(fèi)配套政策，出臺(tái)《生活垃圾處理收費(fèi)管理辦法》。實(shí)行源頭減量，市市場(chǎng)監(jiān)管局、市郵政管理局分別負(fù)責(zé)研究、建立、控制一次性用品（餐具）使用、快遞行業(yè)綠色包裝等“硬約束”機(jī)制。市生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城管執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)建立管理執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息共享，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)分類(lèi)源頭參與主體、投放管理主體、收運(yùn)作業(yè)主體的執(zhí)法監(jiān)督。鼓勵(lì)通過(guò)制定居民公約、文明公約等方式，加強(qiáng)垃圾分類(lèi)居民自治。
　?。ㄋ模┘哟筚Y金投入。充分發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)，早建早補(bǔ)，多建多補(bǔ)”的原則，加大市級(jí)財(cái)政對(duì)垃圾分類(lèi)的投入。各縣市區(qū)要積極爭(zhēng)取中省專(zhuān)項(xiàng)資金支持和引入社會(huì)資本參與，拓寬融資渠道，加快生活垃圾分類(lèi)設(shè)施建設(shè)，不斷提升垃圾分類(lèi)處理能力。同時(shí)落實(shí)國(guó)家對(duì)資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策等。
　?。ㄎ澹?qiáng)化監(jiān)督考核。各級(jí)政府要把生活垃圾分類(lèi)工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容，建立健全轄區(qū)生活垃圾分類(lèi)考核評(píng)價(jià)體系，完善暗訪督查、第三方考評(píng)等機(jī)制。市委、市政府督查室定期、不定期開(kāi)展明查暗訪，對(duì)生活垃圾分類(lèi)重點(diǎn)工作開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，及時(shí)通報(bào)，全面促進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作扎實(shí)有序推進(jìn)，加快形成具有渭南特色的生活垃圾分類(lèi)體系。
　　聯(lián)系人：陳小剛? ? ? ? 聯(lián)系電話：2930533
　　附件：1.渭南市生活垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單
　　2.渭南市生活垃圾分類(lèi)工作任務(wù)分解表
　　附件1
　　為加強(qiáng)對(duì)全市生活垃圾分類(lèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府決定成立渭南市生活垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員名單如下：
　　組　長(zhǎng)：王? 琳? ? 市? 長(zhǎng)
　　副組長(zhǎng)：王瑞峰? ? 市委副書(shū)記
　　王曉軍? ? 市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)
　　高振鑫? ? 副市長(zhǎng)
　　王小平? ? 市政府秘書(shū)長(zhǎng)
　　成　員：王永鵬? ? 市委副秘書(shū)長(zhǎng)
　　師東明? ? 市政府副秘書(shū)長(zhǎng)
　　祖　亮? ? 市委宣傳部副部長(zhǎng)
　　胡海軍? ? 市委組織部副部長(zhǎng)
　　姬智武? ? 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)
　　趙林斌? ? 市發(fā)展改革委主任
　　劉天亮? ? 市財(cái)政局局長(zhǎng)
　　黨?？? ? 市教育局局長(zhǎng)
　　王　蕾? ? 市工業(yè)和信息化局局長(zhǎng)
　　吳　峰? ? 市自然資源規(guī)劃局黨組副書(shū)記
　　左　俊? ? 市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)
　　楊公平? ? 市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)
　　周新強(qiáng)? ? 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)
　　常　偉? ? 市文化和旅游局局長(zhǎng)
　　翟玉寶? ? 市衛(wèi)生健康委主任
　　王志斌? ? 市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)
　　任教訓(xùn)? ? 市城管執(zhí)法局局長(zhǎng)
　　黨耀升? ? 市民政局局長(zhǎng)
　　李建軍? ? 市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心主任
　　李軍強(qiáng)? ? 市委文明辦主任
　　趙　超? ? 團(tuán)市委書(shū)記
　　張紅麗? ? 市婦聯(lián)主席
　　李曙升? ? 臨渭區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)
　　高波濤? ? 華州區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)
　　李曉曦? ? 華陰市人民政府市長(zhǎng)
　　于娟俠? ? 潼關(guān)縣人民政府縣長(zhǎng)
　　杜　鑫? ? 大荔縣人民政府縣長(zhǎng)
　　張毅鋒? ? 蒲城縣人民政府縣長(zhǎng)
　　張海乾? ? 富平縣人民政府縣長(zhǎng)
　　鄧寬社? ? 合陽(yáng)縣人民政府縣長(zhǎng)
　　高成文? ? 澄城縣人民政府縣長(zhǎng)
　　薛　斌? ? 白水縣人民政府代縣長(zhǎng)
　　薛清軍? ? 渭南高新區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任
　　趙曉軍? ? 渭南經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)主任
　　孟渭川? ? 鹵陽(yáng)湖開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任
　　趙曉龍? ? 華山景區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，辦公室主任由姬智武同志兼任。具體負(fù)責(zé)全市生活垃圾分類(lèi)工作的組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)等日常工作。以上人員如有變動(dòng)，由負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的同志接替，不再另行發(fā)文。

　　附件2

渭南市生活垃圾分類(lèi)工作任務(wù)分解表