各縣、市、區(qū)人民政府，市人民政府各工作部門、直屬機構，渭南高新區(qū)、經開區(qū)、華山景區(qū)管委會:

《渭南市住房公積金擴面提效工作實施意見》已經市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

渭南市人民政府辦公室

2023年12月19日

（此件公開發(fā)布）

渭南市住房公積金擴面提效工作實施意見

為維護廣大職工合法權益，推動全市住房公積金事業(yè)健康發(fā)展，有效推進住房公積金歸集擴面工作，擴大住房公積金制度惠及范圍，根據(jù)國務院《住房公積金管理條例》《住房和城鄉(xiāng)建設部財政部中國人民銀行關于住房公積金管理若干具體問題的指導意見》（建金管〔2005〕5號）和《陜西省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于進一步擴大住房公積金制度覆蓋面工作的指導意見》（陜建發(fā)〔2017〕244號）文件精神，現(xiàn)就推進全市住房公積金擴面提效工作，提出如下意見。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念。堅持穩(wěn)中求進總基調，進一步落實習近平總書記關于“房住不炒”指示批示精神，堅持以人民為中心，持續(xù)擴大公積金覆蓋面和政策受益面，為全市公積金繳存職工實現(xiàn)住房安居夢努力奮斗。

二、目標任務

以改善城鎮(zhèn)居民居住條件為目標，全力推進住房公積金制度向行政事業(yè)單位聘用人員、非公有制企業(yè)、小微企業(yè)員工覆蓋。積極引導城市新市民群體、靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度。力爭2024—2025年年均新增繳存職工人數(shù)22000人。形成依法繳存、有效使用的政策體系，擴大政策受益范圍，實現(xiàn)“應建盡建、應繳盡繳”，全面推進我市住房保障體系建設。

三、工作對象

（一）已建立住房公積金制度但未全員繳存或未按規(guī)定足額繳存的縣市區(qū)單位及其在職職工；

（二）行政事業(yè)單位未建立住房公積金制度的勞務派遣人員、公益性崗位人員、村官、社區(qū)專職人員、協(xié)（輔）警等財政供養(yǎng)人員；

（三）國有企業(yè)未建立住房公積金制度的勞務派遣人員及合同制員工；

（四）未建立住房公積金制度的城鎮(zhèn)私營企業(yè)、其他城鎮(zhèn)企業(yè)單位等非公有制企業(yè)單位和社會團體、民辦非企業(yè)單位及其在職職工；

（五）渭南市行政區(qū)域內的自由職業(yè)者、辦理工商登記的城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇傭人員以及在我市人事機構辦理檔案托管的從業(yè)人員。

四、職責分工

住房公積金擴面工作涉及群體廣泛，政策性強，按照“依法依規(guī)，有序推進”“先易后難，先建立、后規(guī)范”的原則，有效推進住房公積金擴面工作，確保各級部門依法繳存住房公積金擴面工作順利推進。

（一）積極規(guī)范住房公積金繳存比例，享受財政供養(yǎng)人員按照個人5%，單位12%的比例要求足額繳納。合陽縣、白水縣、蒲城縣、大荔縣、華州區(qū)和臨渭區(qū)力爭2024年底前按規(guī)定足額繳存財政奉陪部分。

牽頭單位：有關縣區(qū)人民政府

配合單位：市住房公積金中心

（二）將“繳存住房公積金”條款列入招用人員勞動用工合同示范文本，明確單位為職工建繳住房公積金的義務和責任，全力構建和諧勞動關系。

牽頭單位：市人力資源社會保障局

配合單位：市住房公積金中心、各行業(yè)主管部門、各縣市區(qū)人民政府（管委會）

（三）逐步推進全市公安系統(tǒng)警務輔助人員住房公積金制度建立工作，積極完善輔警待遇保障。

牽頭單位：市公安局

配合單位：市住房公積金中心、各縣市區(qū)人民政府（管委會）

（四）對全市公立醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生單位未全員繳存住房公積金，民營醫(yī)療機構未建立公積金制度問題，督促所有制單位全面建立住房公積金制度。

牽頭單位：市衛(wèi)生健康委

配合單位：市住房公積金中心、各縣市區(qū)人民政府（管委會）

（五）對全市各類民辦學校未建立住房公積金制度或已建制但繳存水平偏低問題，督促全面建立公積金制度并提高繳存比例。

牽頭單位：市教育局

配合單位：市住房公積金中心、各縣市區(qū)人民政府（管委會）

（六）建立信息互享交流機制，民政部門要督促各類社會組織（社會團體、服務機構、基金會）建立公積金制度。

牽頭單位：市民政局

配合單位：有關行業(yè)主管部門、市住房公積金中心、各縣市區(qū)人民政府（管委會）

（七）在新設立企業(yè)注冊登記和信息變更時，積極引導各類生產經營狀態(tài)比較穩(wěn)定的規(guī)模以上企業(yè)為員工繳納公積金，建立住房公積金制度。

牽頭單位：市行政審批局

配合單位：市住房公積金中心、各縣市區(qū)人民政府（管委會）

（八）持續(xù)推進住房公積金信息化建設，推動住房公積金數(shù)字化、智慧化服務水平。大力清理精簡各種證明、手續(xù)，優(yōu)化辦事環(huán)節(jié)，實現(xiàn)公積金繳存業(yè)務“全程網辦、全網通辦”和云服務平臺、實時賬戶查詢、即時消息推送等多渠道在線服務，提高繳存單位和繳存人便捷度和滿意度，持續(xù)提升便民服務水平。

牽頭單位：市住房公積金中心

配合單位：市財政局

五、工作要求

（一）提高思想認識，建立聯(lián)動機制。各縣市區(qū)、工作部門和單位要高度重視住房公積金擴面提效工作，制定方案、細化任務、明確責任，進一步抓好貫徹落實。建立擴面提效聯(lián)席會議制度，根據(jù)工作需要，由市住房公積金中心梳理收集相關議題，提請市政府分管負責同志或分管副秘書長召集，每半年召開一次擴面提效工作聯(lián)席會議或推進會，聽取各縣市區(qū)和有關工作部門、單位工作進展匯報，研究相關議題，形成會議紀要。市住房公積金中心每半年通報一次聯(lián)席會議紀要落實情況，確保擴面提效各項工作任務有序推進。

（二）加大宣傳引導，營造良好氛圍。市住房公積金中心要牽頭做好住房公積金擴面提效宣傳工作，充分利用廣播電視、報紙、網站、宣傳欄以及新媒體進行全方位、立體式宣傳，營造良好氛圍。同時要會同相關單位定期開展催建催繳工作，與住房公積金委托銀行建立擴面工作激勵機制。

（三）強化督查督辦，確保工作實效。住房公積金擴面提效工作是一項民心工程、民生工程，市政府督查室要按季度加強對住房公積金擴面提效工作的監(jiān)督檢查，會同市住房公積金中心定期對擴面提效工作任務開展情況進行排名和通報，督促各縣市區(qū)、部門和單位進一步增強擴面工作主動性和積極性，切實將實事辦好、好事辦實。