中共渭南市委、渭南市人民政府：

2021年，市政府辦公室堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習習近平法治思想，深刻領(lǐng)悟全面依法治國的核心要義。認真學習貫徹中央全面依法治國工作會議精神，結(jié)合全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面貫徹落實中省市關(guān)于法治政府建設(shè)決策部署要求，與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查，做到了年初有規(guī)劃，實施有步驟，推進有督查，年底有總結(jié)，法治政府建設(shè)工作取得明顯成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、2021年度法治建設(shè)工作情況

（一）加強法治理論學習，全面提高法治素養(yǎng)。

健全完善了市政府機關(guān)黨組集體學法制度，保證學法的制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。將習近平總書記關(guān)于全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為重點學習內(nèi)容，采取專家輔導、研討交流、專題培訓等方式,開展多層次、多維度專題學習。集體學習了《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》《政府督查工作條例》《陜西省安全生產(chǎn)工作考核辦法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等內(nèi)容，不斷增強機關(guān)黨組成員依法管理和依法決策的能力，推動普法學習走深走實。結(jié)合辦公室工作實際，組織機關(guān)全體黨員干部重點學習了《憲法》《民法典》《保密法》等法律法規(guī)，提升了黨員干部知法用法守法水平。

（二）加大普法宣傳力度，營造濃厚法治氛圍。

結(jié)合疫情防控、全民國家安全日、爭創(chuàng)全國文明城市、民法典宣講、憲法宣傳周、全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建等特殊節(jié)點，利用展板、LED屏、市民中心樓宇電視等方式，深入開展系列法治宣傳活動，引領(lǐng)黨員干部認真學法、切實知法、自覺守法、模范用法、堅定護法，全體黨員干部法治意識明顯增強，依法行政能力明顯提高，政務(wù)服務(wù)水平進一步提升，尊法學法守法用法的氛圍日益濃厚。

（三）嚴格把控程序關(guān)口，積極維護法律權(quán)威。

認真執(zhí)行《渭南市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》，特別對涉及面廣、關(guān)注度高、與人民群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項，嚴格核查公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查等前端決策程序，凡是不符合決策程序的一律不得提請審議，確保依法辦事，按程序決策。建立起渭南市行政規(guī)范性文件合法性審核工作規(guī)程，堅持規(guī)范性文件合法性審查，未經(jīng)審查不上會研究，審查意見未修改的，不簽發(fā)印制。

（四）扎實做好信息公開，不斷提升服務(wù)質(zhì)效。

堅持“以公開為常態(tài)，不公開為例外”原則，督促做好政府信息公開工作，完善信息公開目錄，豐富公開內(nèi)容，強化公開監(jiān)督，推進政府信息資源的規(guī)范化、標準化、信息化管理，保障了人民群眾的知情權(quán)，全年通過政府門戶網(wǎng)站公開各類信息9500余條，有效提高了行政權(quán)力運行透明度。加強政府信息依申請公開工作的規(guī)范性和合法性建設(shè)，規(guī)范了政府信息公開答復文本，全年共辦理依申請公開50件，未出現(xiàn)敗訴情況。

（五）加快實施熱線歸并，持續(xù)優(yōu)化便民服務(wù)。

市“12345”快速響應(yīng)平臺建成投用，完成規(guī)定的44條熱線歸并任務(wù)，先后將中國政府網(wǎng)、人民網(wǎng)書記市長留言、市政府門戶網(wǎng)站等8大渠道統(tǒng)一整合到快速響應(yīng)平臺，“一號對外、一平臺全管”，24小時值守、360度服務(wù)的模式基本形成，累計受理群眾有效訴求365691件，響應(yīng)率98.7%，辦結(jié)率96.14%，滿意率95.13%。在2021年度全國人民網(wǎng)留言辦理中，我市被表彰為“人民網(wǎng)網(wǎng)民留言辦理工作民心匯聚單位”。

（六）精準答復意見建議，虛心接受監(jiān)督指導。

高度重視“兩代表一委員”提出的建議、批評和意見，把建議辦理工作作為轉(zhuǎn)變工作作風、提升服務(wù)效能、補齊短板弱項、規(guī)范依法行政、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的橋梁和紐帶，精心辦理建議和提案，做到件件有回音，事事有著落，全年共答復人大代表建議和政協(xié)委員提案600余件，得到代表、委員的充分肯定，收到了良好的社會效果。

二、存在問題

2021年，市政府辦公室法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成效，但與中省市法治建設(shè)工作的新戰(zhàn)略、新要求相比，還有很大差距，與人民群眾的新期盼、新需求相比，還有很多不足，仍存在法治意識、法治思維與工作實踐結(jié)合不夠緊密、運用法律手段處理行政事務(wù)的水平和能力還需進一步提升、普法宣傳教育的形式和內(nèi)容亟待創(chuàng)新豐富等客觀問題。

三、下一步工作打算

下一步，我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，持續(xù)深入學習貫徹習近平法治思想，全面貫徹落實中省市關(guān)于法治政府建設(shè)決策部署，以高度負責的政治擔當，圍繞“八五”普法和法治政府建設(shè)的目標任務(wù)，持續(xù)抓好法治建設(shè)各項任務(wù)落實。

（一）持續(xù)加強法治理論學習。切實提高政治站位，加強新時代法治理論學習，積極組織黨員干部參加各類法治培訓，進一步掌握法治政府建設(shè)的主要思路和重要舉措。健全普法宣傳教育機制，突出法治宣傳重點，創(chuàng)新法治宣傳教育方式方法，引導黨員干部自覺運用習近平法治思想和法治方式推動工作。

（二）充分發(fā)揮法治導向作用。堅決把中省市關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署貫徹落實到政務(wù)服務(wù)、參謀輔政、文稿起草等具體工作，全過程遵循法治導向和法治要求。依法依規(guī)及時辦理涉法涉訴事務(wù)，積極落實司法建議，及時化解矛盾糾紛。加強規(guī)范性文件前置審核，不斷提升文件制定和監(jiān)督管理制度化、規(guī)范化水平。

（三）不斷提升依法行政水平。加強政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體常態(tài)化監(jiān)管，進一步完善政務(wù)公開制度體系，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，切實解決人民群眾關(guān)心的“急難盼愁”問題，不斷增強人民群眾對法治政府建設(shè)的獲得感、滿意度，推動新時代法治政府建設(shè)再上新臺階。

渭南市人民政府辦公室

2022年1月24日