渭政辦發(fā)〔2021〕49號

渭南市人民政府辦公室關于印發(fā)渭南市促進文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵辦法（試行）的通知

各縣、市、區(qū)人民政府，市人民政府各工作部門、直屬機構，渭南高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、鹵陽湖、華山景區(qū)管委會：

《渭南市促進文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵辦法（試行）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

渭南市人民政府辦公室

2021年7月14日

（此件公開發(fā)布）

渭南市促進文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵辦法

（試 行）

第一條 為深入貫徹習近平總書記關于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的重要指示，落實市委、市政府《關于加快文旅融合建設華彩渭南的實施意見》精神，推進旅游業(yè)供給側結構性改革，進一步激活文化旅游市場消費活力，叫響“華彩渭南·家在黃河太華之間”文旅品牌，結合我市實際，制定本獎勵辦法。

第二條 擴大渭南文旅發(fā)展專項資金支持規(guī)模。市財政逐步增加專項獎補資金，重點支持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游項目投資、旅游智慧化轉型、城市形象提升、旅游公益設施建設、重大旅游活動等項目。

第三條 本辦法獎補范圍為從事文化旅游的企事業(yè)單位、個人和其他組織。

第四條 渭南市促進文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵資金使用應遵循以下原則：

（一）引導激勵原則。本辦法獎勵資金包括旅游發(fā)展獎勵和行業(yè)補貼，發(fā)揮政府資金對文旅產(chǎn)業(yè)投入的正向引導和激勵作用。

（二）公平公正原則。對評審辦法、評審流程、評審結果等要進行公示，確保資金使用公平、公正。

（三）項目管理原則，按照申請、審核、審批等項目管理程序，對資金使用情況進行有效監(jiān)管。

第五條 獎勵項目及標準

（一）“引客入渭”優(yōu)惠政策

1.景區(qū)惠企獎補。市內(nèi)國有旅游景區(qū)對旅行社組織外地游客團隊實行門票、索道票3至9折的優(yōu)惠。渭南市文化和旅游局對參與門票優(yōu)惠的國有旅游景區(qū)給予適當補貼。

2.十四運優(yōu)惠。2021年7月1日至12月31日，對持第十四屆全國運動會參賽證的運動員、教練員、裁判員，免市內(nèi)國有旅游景區(qū)門票。對持第十四屆全國運動會入場券的觀賽群眾，享受市內(nèi)國有旅游景區(qū)門票5折優(yōu)惠1次。

3.學子家庭優(yōu)惠。對來渭旅游的大中專院校學生家庭，憑有效證件，可享受市內(nèi)國有旅游景區(qū)免學生1人門票的家庭優(yōu)惠政策。其他在校學生可享受國有旅游景區(qū)門票5折優(yōu)惠。

4.研學旅行優(yōu)惠。教育部門指導轄區(qū)內(nèi)中小學校學生參加文化研學游、紅色教育游等課外實踐教育活動，享受市內(nèi)國有旅游景區(qū)門票5折優(yōu)惠。

5.“雙城萬人游”居民優(yōu)惠。鎮(zhèn)江市、福州市等“雙城萬人游”協(xié)作城市的居民，可享受市內(nèi)國有旅游景區(qū)門票5折優(yōu)惠。

6.“旅游聯(lián)盟惠游渭南”居民優(yōu)惠。實施西渭融合、晉陜豫黃河金三角旅游聯(lián)盟互惠政策，對陜西省內(nèi)和運城市、臨汾市、三門峽市來渭旅游的居民，憑有效證件，享受市內(nèi)國有旅游景區(qū)門票8折優(yōu)惠。

（二）“引客留渭”獎勵政策

1.對于推廣“住宿渭南市內(nèi)酒店1晚及以上+游覽渭南A級景區(qū)”線路產(chǎn)品的市內(nèi)外旅行社（不含研學市場，需簽訂合作協(xié)議），且當年度團隊游客住宿達到5千間夜的，按照每家5萬元標準予以獎勵；對超過1萬間夜的按15元/間標準予以獎勵，最高不超過20萬元。

2.旅行社從市外組織大巴車旅游團來渭旅游，單次人數(shù)達到200人以上，游覽我市2個以上收費景區(qū)，且至少在渭南住宿1夜的，按每人10元獎勵。

3.旅行社從市外組織自駕車團隊來渭旅游，單次組團超過10輛車，人數(shù)達到30人以上，游覽我市2個以上收費景區(qū)，且至少在渭南住宿1夜的，給予2000元獎勵。

鼓勵各級國家機關、企事業(yè)單位、社會團體進行的黨建活動和公務活動，委托旅行社代理安排交通、住宿、餐飲、會務等項目。

（三）“引客樂渭”優(yōu)惠政策

1.以優(yōu)質產(chǎn)品和服務吸引游客常來常往。依托智慧旅游大數(shù)據(jù)平臺，對重游渭南市內(nèi)同一國有旅游景區(qū)的游客，享受該景區(qū)門票5折優(yōu)惠；3次及以上游覽同一國有景區(qū)的游客，享受該景區(qū)免門票、索道票的優(yōu)惠。

2.發(fā)揮“華山+”龍頭引領作用。持當月內(nèi)華山門票，可享受全市國有4A級旅游景區(qū)門票8折優(yōu)惠，國有3A級及以下旅游景區(qū)門票5折優(yōu)惠。

3.“渭南人樂游渭南”居民優(yōu)惠。對渭南市戶籍人員和在渭南大中專院校、在渭南居住或工作1年以上的非渭南戶籍人員，推出涵蓋全市國有A級旅游景區(qū)的“渭南旅游年票”（年內(nèi)不限旅游次數(shù)，節(jié)假日除外），旅游年票惠民價格160元。

4.文旅品牌的宣傳和推廣。支持企業(yè)、社會團體和行業(yè)協(xié)會在市外舉辦渭南旅游特色主題活動和旅游產(chǎn)品宣傳活動，對具備一定知名度和影響力的主題活動或推介項目，經(jīng)渭南市文化和旅游局認定，給予承辦經(jīng)費10%的獎補。舉辦本地地接導游、講解員專業(yè)培訓和比賽，培養(yǎng)一批“講好渭南故事”的地接導游、講解員。組織渭南文旅宣傳推廣大使評選活動，由渭南市文化和旅游局評選認定，聘為渭南文旅宣傳推廣大使。

5.完善旅游公共服務，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。完善旅游配套設施、旅游集散中心建設，強化旅游智慧服務設施建設，加大文旅市場監(jiān)管，常態(tài)化開展文旅小紅帽志愿服務，提升游客滿意度和重游率。

第六條 品牌創(chuàng)建獎勵

（一）全域旅游示范區(qū)。對新創(chuàng)建的省級、國家級全域旅游示范區(qū)，分別給予50萬元、100萬元獎勵。

（二）公共文化服務示范區(qū)。對新創(chuàng)建的省級公共文化服務高質量發(fā)展示范縣、示范鎮(zhèn)，分別給予50萬元、30萬元獎勵。

（三）旅游度假區(qū)。對新創(chuàng)建的省級、國家級旅游度假區(qū)，分別給予50萬元、100萬元獎勵。

（四）A級旅游景區(qū)。對新創(chuàng)建的國家4A、5A級旅游景區(qū)，分別給予50萬元、100萬元獎勵。

（五）鄉(xiāng)村旅游區(qū)。對新創(chuàng)建的陜西省鄉(xiāng)村旅游示范村、特色旅游名鎮(zhèn)和全國鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)，分別給予1萬元、3萬元、5萬元獎勵。

（六）渭南美食。對獲得渭南市商務局、市文化和旅游局掛牌認定的“渭南名吃”“美食之星”“渭南十大特色風味小吃品牌店”等，給予1萬—3萬元獎勵。

（七）星級旅游飯店。對新評定的四星級、五星級的旅游飯店，分別給予10萬元、30萬元獎勵。

（八）旅游民宿。對新評定的乙級、甲級旅游民宿，分別給予3萬元、5萬元獎勵。

（九）文明旅游示范區(qū)（點）。對新評定的市級文明旅游示范區(qū)（點）獎勵10萬元，省級文明旅游示范區(qū)（點）獎勵30萬元，國家級文明旅游示范區(qū)（點）獎勵50萬元。

第七條 旅游商品、文創(chuàng)產(chǎn)品獎勵

（一）在政府或行業(yè)協(xié)會主辦的旅游商品、文創(chuàng)產(chǎn)品設計評比中，獲國家級金、銀、銅獎的單位或個人，分別獎勵8萬元、5萬元、3萬元；獲省級金、銀、銅獎的單位或個人，分別獎勵5萬元、3萬元、2萬元；獲市級金、銀、銅獎的單位或個人，分別獎勵3萬元、2萬元、1萬元。

（二）鼓勵企業(yè)推進文創(chuàng)產(chǎn)品和旅游商品研發(fā)設計、生產(chǎn)、銷售一體化發(fā)展。經(jīng)企業(yè)申請，被渭南市文化和旅游局認定為文創(chuàng)產(chǎn)品和旅游商品基地，其研發(fā)生產(chǎn)能力、規(guī)模和經(jīng)營業(yè)績在全市排前三名的，給予一次性5萬元獎勵。

第八條 申報材料及要求

（一）申報獎勵的旅行社，需向渭南市文化和旅游局提出申請，填報《渭南市旅游團隊接待確認單》（見附件1），并提供營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證復印件等印證資料。

（二）申報獎勵的企事業(yè)單位、其他組織符合本辦法前款規(guī)定的，需向渭南市文化和旅游局提出申請，填報《渭南市文化旅游獎勵補貼企事業(yè)單位（其他組織）申請表》（見附件2），并提供中、省相關部門文件、證書等印證資料。

（三）申報獎勵的個人符合本辦法前款規(guī)定的，需向渭南市文化和旅游局提出申請，填報《渭南市文化旅游獎勵補貼個人申請表》（見附件3），并提供中、省相關部門文件、證書等印證資料。

申報單位和個人應如實提供相關印證資料，對弄虛作假、偽造資料的，由相關部門依法追回已獲獎補資金，取消其下一年度申報資格。情節(jié)嚴重構成犯罪的移交司法機關追究刑事責任。

第九條 其他事項

（一）本辦法獎補資金由市級旅游發(fā)展專項資金中列支，納入年度市級財政預算予以保障，市文化和旅游局、市財政局應加強對獎補資金的監(jiān)督管理。

（二）同一產(chǎn)品、項目獲得多項獎補的，按“從優(yōu)、從高、不重復”原則進行獎勵。

（三）有下列情形之一的不得申報：

1.因企業(yè)或個人行為造成重大社會不良影響的；

2.發(fā)生各類安全生產(chǎn)責任事故的；

3.其他不得申報情形的。

第十條 本獎勵辦法自2021年8月15日起實行，至2023年8月14日自行廢止。

附件1

渭南市旅游團隊接待確認單

說明：本表一式三份，旅行社、縣市區(qū)文化和旅游局、市文化和旅游局各留存1份；團隊獎補實行“一團一報”，并提供出團計劃書、團隊人員名單（含身份證號）等，上報市文化和旅游局。

附件2

渭南市文化旅游獎勵補貼

企事業(yè)單位（其他組織）申請表

附件3

渭南市文化旅游獎勵補貼個人申請表