各縣、市、區(qū)人民政府，市人民政府有關(guān)工作部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)，渭南高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、鹵陽(yáng)湖、華山景區(qū)管委會(huì)：

《渭南市2021年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

渭南市人民政府辦公室

2021年4月30日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

渭南市2021年地質(zhì)災(zāi)害防治方案

為切實(shí)做好2021年全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作，最大限度減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《陜西省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《陜西省工程建設(shè)活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治辦法》，結(jié)合我市地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀和2021年汛期降雨趨勢(shì)預(yù)測(cè)，制定本方案。

一、地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀及2020年地質(zhì)災(zāi)害防治概況

截至2020年12月，全市有24個(gè)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，面積4872.10平方公里，占全市國(guó)土面積的42.31%，其中高易發(fā)區(qū)占國(guó)土面積的16.04%。全市共有在冊(cè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)511處，按類(lèi)型分為滑坡94處、崩塌234處、泥石流62處、地面塌陷106處、地裂縫15處。按規(guī)模等級(jí)分為巨型16處、大型60處、中型194處、小型241處，共威脅8502戶、36358人、房屋41586間的安全，威脅財(cái)產(chǎn)約22.03億元。

2020年，我市啟動(dòng)了2019年度地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)工作，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、監(jiān)測(cè)預(yù)警、綜合治理、風(fēng)險(xiǎn)管控、能力建設(shè)五大工程，切實(shí)提升了我市地質(zhì)災(zāi)害綜合防治能力。2020年對(duì)全市地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)開(kāi)展排查2140次，巡查2418次；新發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)4處；開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練和培訓(xùn)259場(chǎng)次，參與人員68800余人，發(fā)放各類(lèi)宣傳資料7萬(wàn)余份。

2020年成功預(yù)報(bào)地質(zhì)災(zāi)害1起，避免人員傷亡30人，避免經(jīng)濟(jì)損失200萬(wàn)元。全市共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情2起，由于預(yù)警及時(shí)措施到位，未造成人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失。全年共發(fā)布市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息9期，縣級(jí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息19期。

二、2021年地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)

2021年全市地質(zhì)災(zāi)害仍以崩塌、滑坡等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害為主，局部地區(qū)因暴雨誘發(fā)泥石流及南部山區(qū)因大雨誘發(fā)泥石流的可能性仍較大，其次為地面塌陷、地面沉降和地裂縫以及人類(lèi)工程活動(dòng)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)依然存在。

據(jù)市氣象臺(tái)預(yù)測(cè)，2021年汛期，全市降雨量較常年同期偏多，其中北部較常年同期偏多2—4成，中南部偏多0—2成。6月中下旬為我市初夏汛雨出現(xiàn)時(shí)段，汛雨出現(xiàn)日期接近常年。6月下旬—8月中旬出現(xiàn)暴雨和短時(shí)強(qiáng)降水的可能性較大，強(qiáng)度較常年偏重。春季第一場(chǎng)≥20.0毫米的透墑?dòng)瓿霈F(xiàn)日期較常年正常略偏早；初夏汛雨開(kāi)始時(shí)間較常接近；盛夏有輕伏旱，出現(xiàn)時(shí)間較常年略偏早；秋淋出現(xiàn)時(shí)間較常年偏早，強(qiáng)度偏弱；終霜凍出現(xiàn)時(shí)間較常年偏早，初霜凍結(jié)束時(shí)間較常年偏晚。

三、重點(diǎn)防范期和防范區(qū)段

（一）重點(diǎn)防范期

地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)生的時(shí)間段為4月至10月，其中6月至9月為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期。

重點(diǎn)防范強(qiáng)降雨或連續(xù)降雨引發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。其中，4月份還應(yīng)注意防范春季坡地等農(nóng)田灌溉和高山區(qū)凍融等引發(fā)的崩塌、滑坡、地裂縫等災(zāi)害。

地面塌陷、地面沉降主要是因地下采礦等引起，應(yīng)全年防范。

（二）重點(diǎn)防范區(qū)域

南部秦嶺北麓片區(qū)：包括臨渭區(qū)、華州區(qū)、潼關(guān)縣、華陰市和華山景區(qū)，以泥石流、崩塌、滑坡為主；北部黃土臺(tái)塬片區(qū)：包括蒲城縣、合陽(yáng)縣、白水縣、澄城縣和富平縣，主要為煤炭開(kāi)采造成的地面塌陷、地裂縫等次生災(zāi)害；東北部黃河沿岸與黃土溝壑片區(qū)：包括大荔縣、合陽(yáng)縣，黃土溝壑邊坡地帶以崩塌、滑坡為主。

（三）重點(diǎn)防治段

1.地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治鎮(zhèn)：滑坡、崩塌、地面塌陷、地裂縫嚴(yán)重威脅的鎮(zhèn)有：臨渭區(qū)閻村鎮(zhèn)、陽(yáng)郭鎮(zhèn)；潼關(guān)縣安樂(lè)鎮(zhèn)、太要鎮(zhèn)、桐峪鎮(zhèn)、代子營(yíng)鎮(zhèn)；合陽(yáng)縣百良鎮(zhèn)、同家莊鎮(zhèn)、王村鎮(zhèn)、黑池鎮(zhèn)、金峪鎮(zhèn)；大荔縣段家鎮(zhèn)、范家鎮(zhèn)；蒲城縣高陽(yáng)鎮(zhèn)、罕井鎮(zhèn)等；富平縣曹村鎮(zhèn)、老廟鎮(zhèn)；白水縣城關(guān)街道辦、杜康鎮(zhèn)、西固鎮(zhèn)、林皋鎮(zhèn)、北塬鎮(zhèn)、雷牙鎮(zhèn)；澄城縣安里鎮(zhèn)、堯頭鎮(zhèn)、莊頭鎮(zhèn)、城關(guān)街道辦；高新區(qū)良田街道辦事處等。泥石流嚴(yán)重威脅的鎮(zhèn)有：潼關(guān)縣安樂(lè)鎮(zhèn)、太要鎮(zhèn)、桐峪鎮(zhèn)、代字營(yíng)鎮(zhèn)；華州區(qū)金堆鎮(zhèn)、大明鎮(zhèn)、高塘鎮(zhèn)；華陰市華山鎮(zhèn)、羅敷鎮(zhèn)、孟塬鎮(zhèn)和華山景區(qū)。

2.地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)鐵路防治段。西南線臨渭區(qū)—華州區(qū)段；隴海線華州區(qū)—潼關(guān)段；西延線蒲城—富平段；寧西線渭南—商南段。以上線路處于秦嶺北麓和黃土臺(tái)塬地區(qū)，若遇暴雨、連陰雨有可能發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，是鐵路部門(mén)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治地段。

3.地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)公路防治段。國(guó)道G108合陽(yáng)—韓城段；國(guó)道G310華州柳枝—華陰孟塬段；國(guó)道G310潼關(guān)段；國(guó)道G242華陰—商洛華陰段；連霍高速G30潼關(guān)段，縣道205大荔—合陽(yáng)段，秦嶺北麓片區(qū)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治鎮(zhèn)域的縣、鄉(xiāng)公路。以上路段處于地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)，若遇暴雨、連陰雨有可能發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，是交通運(yùn)輸部門(mén)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治地段。

4.地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治礦區(qū)及集中開(kāi)采區(qū)。泥石流、崩塌、滑坡災(zāi)害隱患嚴(yán)重的礦區(qū)有：華州區(qū)金堆鉬業(yè)礦區(qū)，潼關(guān)縣東桐峪礦區(qū)、善車(chē)峪礦區(qū)、玉石峪礦區(qū)、麻峪礦區(qū)、蒿岔峪礦區(qū)、西潼峪礦區(qū)、太峪礦區(qū)，合陽(yáng)縣王村礦區(qū)。白水縣林皋南—西固重點(diǎn)防治區(qū)、云臺(tái)—林皋西重點(diǎn)防治區(qū)、澄城縣堯頭鎮(zhèn)鎖子頭村—城關(guān)街道辦北關(guān)以南、堯頭鎮(zhèn)曹村至藺莊河以北樁頭鎮(zhèn)程趙村至李家河范圍內(nèi)，以煤礦采空塌陷為主。

5.重點(diǎn)防范學(xué)校。華州區(qū)金堆鎮(zhèn)寺坪中學(xué)；華陰市岳廟辦杜峪小學(xué)、桃下管區(qū)東光小學(xué)；大荔縣小坡小學(xué)、華原小學(xué)。

6.重點(diǎn)防范隱患點(diǎn)。汛前對(duì)全市地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了排查，對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定隱患點(diǎn)（見(jiàn)附件）進(jìn)行重點(diǎn)防范。

四、2021年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)

（一）落實(shí)防災(zāi)責(zé)任

1.明確責(zé)任主體。各縣市區(qū)人民政府（管委會(huì)）是地質(zhì)災(zāi)害防治工作的責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核。各相關(guān)單位按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。各縣市區(qū)人民政府（管委會(huì)）全面負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，組織開(kāi)展調(diào)查評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、綜合治理、能力提升體系建設(shè)，做好本方案部署工作。各鎮(zhèn)政府、街道辦按照同級(jí)年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案內(nèi)容，做好轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

2.落實(shí)部門(mén)職責(zé)。

市教育局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各縣市區(qū)主管部門(mén)做好學(xué)校校舍(區(qū))的地質(zhì)災(zāi)害隱患防治工作。

市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)督導(dǎo)各縣市區(qū)主管部門(mén)按照屬地管理的原則，落實(shí)位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的企業(yè)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

市民族宗教局督導(dǎo)各縣市區(qū)主管部門(mén)做好宗教活動(dòng)場(chǎng)所周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患防治工作。

市財(cái)政局負(fù)責(zé)市本級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)的落實(shí)和保障工作。

市審計(jì)局負(fù)責(zé)做好地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目的審計(jì)工作。

市自然資源規(guī)劃局負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)市本級(jí)和督導(dǎo)各縣市區(qū)住建部門(mén)加強(qiáng)在建房屋建筑工程項(xiàng)目的基坑支護(hù)、降水、土方開(kāi)挖等地質(zhì)災(zāi)害防治措施的指導(dǎo)監(jiān)督工作，負(fù)責(zé)對(duì)因地質(zhì)災(zāi)害造成損壞房屋的安全性能鑒定工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。

市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織國(guó)道、省道兩側(cè)公路用地內(nèi)由公路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的防治工作，指導(dǎo)各縣市區(qū)做好農(nóng)村公路用地范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

市水務(wù)局負(fù)責(zé)水利設(shè)施沿線地質(zhì)災(zāi)害隱患防治工作。

市應(yīng)急局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。配合市自然資源規(guī)劃局督促非煤礦山企業(yè)，做好采礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的防范工作。

市文化和旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣市區(qū)文旅部門(mén)督促旅游景區(qū)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，督促相關(guān)文物行政管理單位加強(qiáng)對(duì)古遺跡、古遺址及周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查，并協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好防治工作。

市氣象局負(fù)責(zé)提供天氣預(yù)報(bào)和雨情信息，同自然資源部門(mén)共同會(huì)商、聯(lián)合發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警。

西安鐵路局渭南段負(fù)責(zé)鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害隱患防治工作。

3.頒布年度防治方案。各縣市區(qū)自然資源主管部門(mén)組織編制本轄區(qū)2021年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布，并組織實(shí)施。方案內(nèi)容包括地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀及上年度概況、趨勢(shì)預(yù)測(cè)、防范區(qū)段和防范期、防治任務(wù)、防治措施。各鎮(zhèn)政府、街道辦依據(jù)縣級(jí)年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案編制本轄區(qū)內(nèi)年度地質(zhì)災(zāi)害防治實(shí)施方案。

4.做好群測(cè)群防。各縣市區(qū)人民政府（管委會(huì)）要逐級(jí)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)各級(jí)人責(zé)任，明確隱患點(diǎn)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，為群測(cè)群防人員發(fā)放監(jiān)測(cè)補(bǔ)助，明確工作職責(zé)、監(jiān)測(cè)內(nèi)容。配置實(shí)用監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備，并辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。各鎮(zhèn)政府、街道辦嚴(yán)格落實(shí)“兩卡一預(yù)案”(防災(zāi)、避險(xiǎn)明白卡以及“防、搶、撤”預(yù)案)制度，向受地質(zhì)災(zāi)害威脅的單位和個(gè)人發(fā)放防災(zāi)工作明白卡，明確工作任務(wù)和工作職責(zé)，發(fā)放避險(xiǎn)明白卡，明確避災(zāi)路線和預(yù)警信號(hào)。

（二）做好監(jiān)測(cè)預(yù)警，科學(xué)處置突發(fā)事件

1.構(gòu)建監(jiān)測(cè)防治體系。市自然資源規(guī)劃局做好典型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)及自動(dòng)化監(jiān)測(cè)工作。各縣市區(qū)人民政府（管委會(huì)）構(gòu)建應(yīng)急、自然資源、水務(wù)、氣象、地震等部門(mén)監(jiān)測(cè)信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、信息共享。各級(jí)自然資源部門(mén)會(huì)同應(yīng)急管理、住建、水務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)對(duì)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的隱患點(diǎn)開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)災(zāi)險(xiǎn)情先撤人、后報(bào)告。

2.做好預(yù)警預(yù)報(bào)。市自然資源規(guī)劃局與市應(yīng)急局、市水務(wù)局、市氣象局、市地震局完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)會(huì)商和預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息。加強(qiáng)對(duì)短時(shí)局部強(qiáng)降雨引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)工作。各縣市區(qū)自然資源主管部門(mén)會(huì)同本級(jí)應(yīng)急、水務(wù)、氣象、地震等部門(mén)做好本地區(qū)范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)，確保信息發(fā)送給受威脅群眾，確保提前避險(xiǎn)。

3.科學(xué)處置突發(fā)事件。市應(yīng)急局會(huì)同市自然資源規(guī)劃局、市水務(wù)局等部門(mén)健全地質(zhì)災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制。各縣市區(qū)人民政府（管委會(huì)）應(yīng)急管理部門(mén)、自然資源主管部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治24小時(shí)值班及速報(bào)制度，分級(jí)處置災(zāi)、險(xiǎn)情。

4.修訂地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。市應(yīng)急管理局會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，明確救災(zāi)工作職責(zé)。各縣市區(qū)人民政府（管委會(huì)）相關(guān)部門(mén)，按照相應(yīng)職責(zé)，編制本行政區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)政府、街道辦，依據(jù)本級(jí)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編制、編制本轄區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)縣市區(qū)應(yīng)急部門(mén)和自然資源部門(mén)備案。

（三）推進(jìn)綜合防治，消除隱患威脅

1.加快地質(zhì)災(zāi)害工程治理進(jìn)度。各縣市區(qū)人民政府（管委會(huì)）要將因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害治理費(fèi)用列入財(cái)政預(yù)算。同時(shí)緊抓政策機(jī)遇，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)，落實(shí)配套資金。各縣市區(qū)自然資源部門(mén)要認(rèn)真組織實(shí)施綜合防治體系建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)，確保各類(lèi)項(xiàng)目保質(zhì)按期完成。

2.組織應(yīng)急演練培訓(xùn)。各縣市區(qū)人民政府（管委會(huì)）組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳教育和應(yīng)急演練，督促指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的村（居）民委員會(huì)加強(qiáng)對(duì)村（居）民地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防救助知識(shí)的宣傳普及和教育培訓(xùn)，增強(qiáng)公眾地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)，提高防災(zāi)避險(xiǎn)、自救互救能力。

3.繼續(xù)夯實(shí)汛期“三查”制度。各縣市區(qū)人民政府（管委會(huì)）要在汛期開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害排查，逐級(jí)落實(shí)防災(zāi)責(zé)任，制定有針對(duì)性的防災(zāi)措施及專(zhuān)項(xiàng)工作方案；汛期針對(duì)強(qiáng)降雨區(qū)域進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害巡查，強(qiáng)降雨前、雨中、雨后開(kāi)展有正對(duì)性的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情并妥善處置，切實(shí)保障受威脅群眾安全；汛后實(shí)施核查，掌握地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)動(dòng)態(tài)，調(diào)整防治重點(diǎn)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，提高防災(zāi)效率。在強(qiáng)降雨期間要加密巡查，確保地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)受威脅群眾安全。

（四）多措并舉，推進(jìn)綜合防治，消除隱患威脅

1.嚴(yán)格落實(shí)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《陜西省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《陜西省工程建設(shè)活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治辦法》等相關(guān)規(guī)章制度要求，因工程等人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，由責(zé)任單位承擔(dān)治理，并負(fù)擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害治理工程所需的勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、維護(hù)等費(fèi)用；對(duì)自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害，由各縣市區(qū)人民政府（管委會(huì)）及相關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展治理。

2.繼續(xù)加大宣傳力度。充分利用電視、廣播、展板、畫(huà)冊(cè)等多種形式，結(jié)合“世界地球日”“防災(zāi)減災(zāi)日”“土地日”等活動(dòng)普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)，真正做到地質(zhì)災(zāi)害防治工程深入人心，取得實(shí)效，切實(shí)提高人民群眾的防范意識(shí)和自救能力。

3.繼續(xù)推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)移民搬遷工作。繼續(xù)做好采煤沉陷區(qū)、秦嶺北麓和渭北旱塬地區(qū)的搬遷工作，按照陜西省人民政府《自然資源領(lǐng)域省級(jí)與市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案》貫徹執(zhí)行。

五、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)人民政府（管委會(huì)）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確分工、落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理”原則，建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與、法治保障”的工作機(jī)制，將地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)費(fèi)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算，予以保障，確保地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)防、應(yīng)急和治理工作的順利開(kāi)展。各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門(mén)要做好地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督等工作，要在黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與發(fā)展改革、應(yīng)急、生態(tài)環(huán)境、民政、教育、文化和旅游、扶貧、衛(wèi)生健康、公安、氣象、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)信息和資源共享，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各系統(tǒng)行政力量、專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)、技術(shù)人員、群測(cè)群防員、應(yīng)急物資裝備等，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)人員作用，各司其職、各擔(dān)其則，形成防災(zāi)減災(zāi)工作總合力，共同做好隱患排查、監(jiān)測(cè)預(yù)警、撤離避險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移安置、搶險(xiǎn)救援和次生災(zāi)害的防范等各項(xiàng)工作。

（二）嚴(yán)格考核考評(píng)。各縣市區(qū)人民政府（管委會(huì)）、各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門(mén)要將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量積極參與地質(zhì)災(zāi)害防治工作，對(duì)成績(jī)顯著的單位和個(gè)人要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治和處置中玩忽職守，工作不到位，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究行政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（三）完善技術(shù)服務(wù)。各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門(mén)汛前要明確地災(zāi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)支撐單位信息與工作任務(wù)，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備與清單管理，及時(shí)組建應(yīng)急技術(shù)小組，有效調(diào)度專(zhuān)家力量，確保一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件，迅速及時(shí)響應(yīng)。同時(shí)充分發(fā)揮地災(zāi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)支撐單位作用，以合同形式規(guī)范和完善技術(shù)支撐服務(wù)內(nèi)容，在基礎(chǔ)工作、日常巡查、應(yīng)急調(diào)查、臨災(zāi)處置、防災(zāi)建議、管理提升等方面給予服務(wù)，并做好資金保障。

（四）嚴(yán)肅值班紀(jì)律。各縣市區(qū)人民政府（管委會(huì)）要嚴(yán)格落實(shí)汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班和災(zāi)情速報(bào)制度，保持通信暢通。各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門(mén)要對(duì)值班情況進(jìn)行不定期檢查，對(duì)檢查情況要予以通報(bào)。各級(jí)帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要堅(jiān)守崗位，一旦發(fā)生災(zāi)情，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；發(fā)現(xiàn)臨災(zāi)險(xiǎn)情，要立即組織應(yīng)急調(diào)查，確認(rèn)險(xiǎn)情，迅速采取避讓?xiě)?yīng)急處置措施；要按照按照地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度，及時(shí)將險(xiǎn)情信息報(bào)告上一級(jí)人民政府和自然資源主管部門(mén)（市自然資源規(guī)劃局汛期實(shí)行24小時(shí)值班制度，值班電話：0913-2931670 傳真：0913-2931657）。

附件：渭南市2021年重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)一覽表

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