各縣、市、區(qū)人民政府，市人民政府各工作部門、直屬機構，渭南高新區(qū)管委會：

為深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于保障國家糧食安全的重要指示，落實中省市農(nóng)村工作會議部署要求，圍繞“兩穩(wěn)兩擴兩提”（即穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量，擴大豆、擴油料，提單產(chǎn)、提自給率），扎實做好全市糧食生產(chǎn)工作。按照《陜西省人民政府辦公廳關于切實做好 2023年糧油生產(chǎn)工作的通知》（陜政辦函〔2023〕22號）要求，現(xiàn)就切實做好全市 2023年糧食生產(chǎn)有關事項通知如下。

一、穩(wěn)定糧食面積產(chǎn)量

各縣市區(qū)要高度重視，認真對標年度糧食生產(chǎn)目標任務，盡快將糧食播種面積分季節(jié)、分茬口、分作物分解到鎮(zhèn)、村，落實到具體地塊，堅持農(nóng)地農(nóng)用、糧地種糧，遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，確保完成全市糧食播種面積771萬畝、總產(chǎn)量247 萬噸目標任務。要千方百計擴大糧食播種面積，持續(xù)加大撂荒地整治和統(tǒng)籌利用，建立信息臺賬，制定工作方案，最大限度挖掘種植潛力，推動季節(jié)性撂荒地全部恢復種植，全面提高復種指數(shù)。要因地制宜開展耕地用途管控，嚴格落實永久基本農(nóng)田重點用于糧食生產(chǎn)、新建高標準農(nóng)田全部用于糧食生產(chǎn)政策，引導老舊淘汰果園、占用優(yōu)質土地栽植綠化苗木或林木的地塊逐步恢復糧食種植，增加種糧耕地面積。

二、持續(xù)推進大豆油料生產(chǎn)

要將全市大豆播種面積和大豆玉米帶狀復合種植面積任務，及時分解細化落實到田，確保大豆種植面積 9.5萬畝和大豆玉米帶狀復合種植 3萬畝目標任務全面完成。要加大高產(chǎn)高含油大豆品種推廣應用，加快適用農(nóng)機研發(fā)配套，進一步深化熟化大豆復合種植技術，渭北春玉米區(qū)要大力推廣果樹幼園套種大豆，試點推廣大豆玉米帶狀復合種植，確保大豆擴種實效。臨渭區(qū)、白水縣、蒲城縣、合陽縣、澄城縣要抓好冬油菜田間管理，落實“一促四防”措施，確保油菜豐產(chǎn)豐收。大荔縣、合陽縣要因地制宜發(fā)展花生、芝麻、油用牡丹等特色油料，多措并舉擴大油料生產(chǎn)，不折不扣完成 36萬畝油料生產(chǎn)任務。

三、全面提高作物單產(chǎn)水平

各縣市區(qū)要以小麥、玉米為重點，深入實施糧食單產(chǎn)提升工程，持續(xù)開展千名農(nóng)技人員“三貼近”技術服務大比武活動，緊抓關鍵節(jié)點，落實技術措施，全面提高作物單產(chǎn)水平。要結合實際，創(chuàng)新支持政策，調動購買積極性，增加小麥寬幅溝播機械擁有量，為秋播全面推廣小麥寬幅溝播及“3335”集成技術應用打好基礎。全面實施小麥“一噴三防”，推動口糧單產(chǎn)整體提升。要實施玉米增密度提升行動，充分結合區(qū)域氣候特點、耕地地力、玉米密度基礎和群眾種植習慣等因素，分區(qū)域制定“5335”玉米種植密度指標，細化配套技術措施，試點開展玉米“一噴多促”，推進玉米單產(chǎn)再上臺階。

四、鞏固提升糧食綜合產(chǎn)能

要加快高標準農(nóng)田建設，抓好試點，創(chuàng)新機制，拓寬聯(lián)企聯(lián)農(nóng)渠道，加快推進糧食規(guī)?；⒓s化生產(chǎn)經(jīng)營。以大中型灌區(qū)有效灌溉范圍為重點，整鎮(zhèn)、整村一體化規(guī)劃，整建制建設，推動耕地宜機化改造，提高糧食產(chǎn)出能力。以 2022年建成的糧食規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營“噸糧田”核心示范區(qū)為引領，打造一年兩熟“噸糧田”輻射帶動區(qū) 100 萬畝。要深入實施旱作節(jié)水五年行動，堅持以水定地、以水定產(chǎn)，推行適水種植、量水生產(chǎn)，增強農(nóng)業(yè)抗災能力、穩(wěn)定旱區(qū)生產(chǎn)水平。要持續(xù)開展機械深松深耕作業(yè)，推廣秸稈還田、配方施肥、綠肥種植，提升耕地質量。要大力推廣應用先進機具，加大糧食生產(chǎn)重點環(huán)節(jié)所需農(nóng)機裝備補貼力度，提高糧食生產(chǎn)機械化水平。

五、科學防范應對農(nóng)業(yè)災害

各縣市區(qū)要牢固樹立災害防范意識，切實做好農(nóng)業(yè)防災減災工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、氣象、應急管理、水利等部門要完善會商機制，及時開展防災減災技術指導，強化關鍵農(nóng)事季節(jié)和災害性天氣的分析研判，結合災害發(fā)生等級、作物長勢等情況及時采取防災減災措施，確保群眾生命財產(chǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。充分發(fā)揮植保防災減災關鍵作用，以小麥條銹病和玉米草地貪夜蛾為重點，加密監(jiān)測預警，精準指導災害防御，嚴控病蟲為害損失。

六、切實加強組織保障

各級各有關部門要堅決扛起糧食安全政治責任，嚴格落實《地方黨委和政府領導班子及其成員糧食安全責任制規(guī)定》，將糧食、大豆、油料種植面積和糧食產(chǎn)量納入考核指標，將面積作為縣市區(qū)黨委政府的考核內容，產(chǎn)量作為職能部門的考核內容，確保糧食生產(chǎn)責任落到實處。市級下達的糧食和油料生產(chǎn)任務均為底線目標，各縣市區(qū)要及早謀劃部署，細化實化任務，錨定更高目標，力爭在完成任務基礎上再擴大、多增產(chǎn)。要加大糧食生產(chǎn)財政專項支持力度，加快撥付耕地支持保護補貼資金，持續(xù)提高三大主糧作物保險參保覆蓋率，開展完全成本保險試點，最大程度降低農(nóng)民糧食生產(chǎn)風險。

附件：2023年渭南市糧油生產(chǎn)目標任務分解表

渭南市人民政府辦公室

2023年5月4日

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