各縣、市、 區(qū)人民政府,市人民政府各工作部門、直屬機構(gòu),渭南高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、華山景區(qū)管委會:
《渭南市行政復議決定履行監(jiān)督工作規(guī)定》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。
渭南市人民政府辦公室
2023年7月5日
(此件公開發(fā)布)
渭南市行政復議決定履行監(jiān)督工作規(guī)定
第一條 為加強對行政復議決定履行工作的監(jiān)督,保證行政復議決定依法、及時、全面履行,增強行政復議的權威性和公信力,充分發(fā)揮行政復議化解行政爭議的主渠道作用,根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》《中華人民共和國行政復議法實施條例》等有關規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的行政復議決定,是指本市行政復議機關受理行政復議申請并依法對被申請人作出的相關行政行為進行審查后,作出的維持、責令履行、撤銷、變更或者確認違法等決定。
第三條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)被申請人履行行政復議決定,以及行政復議機關對被申請人履行行政復議決定情況的監(jiān)督。
第四條 行政復議機關對本機關作出的行政復議決定履行情況進行監(jiān)督。上級行政復議機關可以對下級行政復議機關作出的行政復議決定履行情況進行監(jiān)督。具體工作由行政復議機構(gòu)負責辦理。
行政復議機構(gòu)應當對行政復議決定履行情況進行回訪,聽取申請人對決定履行情況的意見和建議,督促被申請人依法及時、全面履行行政復議決定。
第五條 被申請人收到行政復議決定書后,對有履行內(nèi)容的,應當根據(jù)下列情況及時、全面履行:
(一) 行政復議機關作出責令履行、撤銷并責令重新作出處理決定的,被申請人應當按照行政復議決定中載明的期限履行完畢。
(二) 行政復議決定沒有明確載明履行期限,法律、行政法規(guī)、規(guī)章對履行期限作出規(guī)定的,依照規(guī)定期限履行完畢。
(三)行政復議決定沒有載明履行期限,法律、行政法規(guī)、規(guī)章對履行期限也未作出規(guī)定的,責令履行職責決定涉及發(fā)放撫恤金、社會保險金或者最低生活保障金的,被申請人應當自收到行政復議決定書之日起20日內(nèi)履行完畢;涉及其他內(nèi)容以及撤銷責令重作的,被申請人應當自收到行政復議決定書之日起60日內(nèi)履行完畢。
(四)行政復議機關作出撤銷決定,涉及行政拘留等限制人身自由的行政處罰,被處罰人正在羈押期間的,應當立即解除羈押; 行政復議一并作出賠償決定的,被申請人應當在收到行政復議決定書之日起7日內(nèi)履行完畢。
(五)行政復議機關作出撤銷決定,涉及罰款、沒收、暫扣財物等決定的,被申請人應當在收到行政復議決定書之日起7日內(nèi)退還已繳納的罰款或者退還沒收、暫扣的財物。涉及撤銷凍結(jié)存款、匯款強制措施的,被申請人應當在收到行政復議決定書之日起5日內(nèi)履行完畢。
(六) 對作出的暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證等行政處罰決定被撤銷,或者計分管理行為被撤銷,該行為涉及行業(yè)網(wǎng)絡工作平臺記錄的,被申請人應當在收到行政復議決定書之日起5日內(nèi)履行完畢。
(七)其他有履行內(nèi)容的行政復議決定,被申請人應當在收到行政復議決定書之日起3日內(nèi)履行完畢。
第六條 有下列情形之一的,行政復議決定中止履行:
(一)申請人或者第三人收到行政復議決定書后,在法定期限內(nèi)依法提起行政訴訟的;
(二) 申請行政復議的自然人死亡,尚未確定繼承人的; 喪失行為能力,尚未確定其法定代理人的; 下落不明或者被宣告失蹤的;
(三)申請行政復議的法人或者其他組織終止,尚未確定權利承受人的;
(四)發(fā)生不可抗力的;
(五)被申請人認為有其他需要中止的情形,提出中止履行書面申請,經(jīng)行政復議機關同意的。
行政復議決定中止履行的期間不計入本規(guī)定第五條規(guī)定的期限。 中止履行原因消除后,應當及時恢復履行。
第七條 有下列情形之一的,行政復議決定終止履行:
(一)申請行政復議的自然人死亡或宣告死亡,沒有繼承人或者繼承人放棄繼承行政復議權利的;
(二)申請行政復議的法人或者其他組織終止,其權利義務的承受人放棄繼承行政復議權利的;
(三)被申請人認為有其他需要終止的情形,提出終止履行書面申請,經(jīng)行政復議機關同意的。
第八條 被申請人收到行政復議決定書后,應當自行政復議決定履行期限屆滿之日起 15日內(nèi)將履行情況書面?zhèn)浒感姓妥h機構(gòu)。
第九條 行政復議決定履行期滿,行政復議申請人、第三人認為被申請人不履行或者不全面履行行政復議決定,可以向行政復議機關申請監(jiān)督履行。
行政復議機關應當自收到監(jiān)督履行申請書之日起5日內(nèi)書面通知被申請人,要求被申請人自收到通知之日起10日內(nèi)作出書面答復,并提供相關證明材料。
第十條 行政復議決定已經(jīng)履行,或者行政復議決定未履行但被申請人已制定履行方案的,行政復議機關應當自收到書面答復之日起5日內(nèi)將有關情況告知申請人、第三人。
第十一條 行政復議機關經(jīng)審查,認為被申請人不履行行政復議決定的理由不成立的,依法作出《責令履行行政復議決定通知書》送達被申請人,并抄送申請人、第三人及被申請人的上一級主管部門。
《責令履行行政復議決定通知書》應當載明被責令履行機關的名稱、行政復議決定送達日期、履行內(nèi)容、履行期限及不履行
決定所應承擔的法律責任等內(nèi)容。
第十二條 被申請人無正當理由拖延履行,或者經(jīng)責令仍拒不履行的,行政復議機構(gòu)可以對其主要負責人進行約談。
被申請人經(jīng)約談仍拒不履行的,行政復議機構(gòu)可以將有關人員違法的事實材料移送監(jiān)察機關或者公職人員任免機關、單位處理。
第十三條 行政復議決定履行情況納入法治建設年度目標責任考核范圍。
第十四條 行政復議機構(gòu)每年開展一次行政復議決定履行情況專項檢查,對履行不力的,督促其整改,并予以通報批評。
第十五條 行政復議調(diào)解書、行政復議意見書、行政復議建議書等有關文書履行和執(zhí)行情況的監(jiān)督,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。