根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定，以及《陜西省政府信息公開規(guī)定》和《渭南市政府信息公開規(guī)定》，現(xiàn)報送渭南市2017年政府信息公開工作年度報告。

本年報所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2017年1月1日起至12月31日止。年報電子版可通過渭南市人民政府門戶網(wǎng)站（a-win.cn）下載。

一、概述

2017年，全市各級各部門理順工作機(jī)制、抓牢工作重點(diǎn)，協(xié)同配合、共同努力，政府信息公開工作不斷取得新的進(jìn)展。各級各部門對信息公開工作重視程度進(jìn)一步增強(qiáng)，信息公開內(nèi)容不斷豐富，覆蓋面不斷擴(kuò)大，重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開比例進(jìn)一步提升，全市政府信息公開實效明顯，對增強(qiáng)政府公信力，保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)起到了積極的推動作用。

（一）完善機(jī)制、創(chuàng)新方法，多措施并舉促實效。

2017年以來，我們以市政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組為總牽頭，以政務(wù)公開辦、網(wǎng)信辦等部門為工作主力，通過會議、培訓(xùn)、通報、督查等形式，著力提升全市政府信息公開工作實效。一是政府領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管副市長、副秘書長組織召開政務(wù)公開工作推進(jìn)會議、全市辦公室主任會議，重點(diǎn)討論研究政務(wù)公開、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開等工作，創(chuàng)新性提出開展政務(wù)公開工作季度通報，通過理論培訓(xùn)、指標(biāo)學(xué)習(xí)、案例分析等形式，提高全市各級各部門對信息公開工作的思想認(rèn)識和重視程度。二是創(chuàng)新信息公開工作方法，開展季度考核通報。按照中、省對政府信息公開工作要求，對2017年各季度工作情況進(jìn)行考核通報，并由市政務(wù)公開辦、市委網(wǎng)信辦、市政府督查室組成聯(lián)合督察組，對各季度工作落實不力單位開展專項督查，各單位公開主動性明顯增強(qiáng)、公開質(zhì)量顯著提高。三是對渭南市政府信息公開指南和政府信息公開目錄進(jìn)行修訂，并印發(fā)了《渭南市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開工作的通知》（渭政辦發(fā)〔2017〕21號）、《渭南市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)任務(wù)分解細(xì)化方案的通知》（渭政辦發(fā)〔2017〕95號），分解任務(wù)、落實責(zé)任。督促各級各部門做好政府信息公開年報、財政預(yù)算、公務(wù)人員職位職責(zé)信息公開。

（二）優(yōu)化平臺、突出重點(diǎn)，全方位公開促惠民。

以抓監(jiān)測、促集約為工作原則，優(yōu)化信息公開平臺暨全市政府網(wǎng)站建設(shè)。全年檢查監(jiān)測網(wǎng)站320余次，向省政府報送抽查情況3次，在全市發(fā)布通報2次。按照中省政府網(wǎng)站集約化建設(shè)要求，指導(dǎo)關(guān)停、上移政府網(wǎng)站150余家。對全市各級各部門政府網(wǎng)站主管單位負(fù)責(zé)人80余人進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。與各縣市區(qū)及各政府部門簽訂政府網(wǎng)站監(jiān)管責(zé)任書，明確各主辦單位管理維護(hù)各自網(wǎng)站的職責(zé)。把市政府門戶網(wǎng)站作為全市政府信息公開第一平臺開展工作。今年以來公開食品藥品監(jiān)督管理、財政資金、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、政府采購、項目招投標(biāo)、保障性住房、不動產(chǎn)登記等重點(diǎn)領(lǐng)域信息4500余條。完成2016年政府信息公開年度報告公開和上報工作，完成全市61家單位的政府信息公開年度報告網(wǎng)上公開工作。市發(fā)展和改革委員會持續(xù)推進(jìn)行政審批服務(wù)事項公開，實現(xiàn)在線審批、網(wǎng)上辦理；市財政局堅持收費(fèi)目錄清單制管理和公示公開制度，及時公開PPP項目的回報機(jī)制、運(yùn)作方式、投資金額、項目概況等信息，方便社會資本參與，公開了2017年新增政府債務(wù)限額、發(fā)行新增政府債券和舉借外債計劃情況；市人力資源和社會保障局持續(xù)向社會公開各類保險參保情況，待遇支付情況，社會保險基金運(yùn)行情況，有關(guān)辦事指南、報銷標(biāo)準(zhǔn)、報銷流程等信息，并提供了在線的辦事服務(wù)功能；市物價局持續(xù)暢通“12358”投訴熱線，通過渭南價格信息網(wǎng)先后受理價格咨詢、舉報、投訴48件，基本做到價格舉報投訴事事有結(jié)果，件件有回音。市食品藥品監(jiān)督管理局重點(diǎn)抓行政許可和行政處罰信息公開制度落實，嚴(yán)格按規(guī)定落實行政許可、行政處罰信息自作出之日起7個工作日內(nèi)上傳至陜西公共信用信息平臺和在本部門網(wǎng)站公示。

（三）擴(kuò)展渠道、豐富形式，多樣化公開促便捷。

各級各部門充分運(yùn)用門戶網(wǎng)站、報紙、電視、微博、微信、今日頭條、一點(diǎn)資訊等媒體平臺，采取圖文、視頻、直播、H5等多種方式，擴(kuò)展信息發(fā)布渠道，豐富信息展示形式，滿足不同受眾特別是智能手機(jī)用戶政府信息獲取需求。市政府網(wǎng)站運(yùn)用圖文形式解讀市政府常務(wù)會議及政策文件，開展市政府網(wǎng)站在線訪談18期；市文化廣電新聞出版局、市政府督查室等單位聯(lián)合開辦電視直播問政欄目《百姓問政》，2017年以來開展節(jié)目6期，并同步進(jìn)行微博直播、熱線問答；市政務(wù)公開辦組織開展邀請公民代表走進(jìn)市政府活動10期，300余人次，假期大學(xué)生到政府機(jī)關(guān)見習(xí)報名人數(shù)達(dá)到582人，符合條件459人，共遴選130人到市政府機(jī)關(guān)見習(xí)。渭南市“12345”政府服務(wù)熱線平臺2017年度共接通市民來電136516通，接通率96.28%，辦結(jié)率99.1%，回訪滿意率和基本滿意率80.9%。市國土資源局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)境保護(hù)局等部門充分利用政府門戶網(wǎng)站、報紙、電視及微博、微信等新媒體形式，開展政策信息發(fā)布及解讀，擴(kuò)寬公眾獲取信息渠道，方便群眾查詢應(yīng)用。

二、主動公開政府信息情況

2017年，全市各級政府及部門通過政府門戶網(wǎng)站、報紙、電視、微博、微信等形式，主動公開各類政府信息14.5萬余條。新媒體平臺“渭南發(fā)布”政務(wù)微博發(fā)布信息1600余條，“渭南發(fā)布”政務(wù)微信發(fā)布信息1200余條，微博微信關(guān)注人數(shù)30萬余人；“渭南發(fā)布”今日頭條發(fā)布信息120余條。全年召開新聞發(fā)布會50余場，市檔案館接待查檔1012人次，調(diào)閱檔案1467余卷，為下崗職工代辦養(yǎng)老、醫(yī)療保險等7275人次。

三、依申請公開政府信息情況

2017年市級收到依申請公開60件，其中通過市政府網(wǎng)站提交47件，當(dāng)面申請3件，郵寄申請8件，電子郵箱申請2件。這60件申請中有無效申請6件，其余54件申請已按照規(guī)定程序辦理完畢。我市各縣市區(qū)收到申請43件，全部辦理完成。

四、政府信息公開收費(fèi)及減免情況

目前，我市各縣市區(qū)和市政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)均未對政府信息公開申請收取費(fèi)用。

五、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況

2017年，全市各級涉及政府信息公開的行政訴訟1件,無行政復(fù)議。

六、人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況

2017年，收到人大代表議案50件，還收到代表提出的建議、批評和意見84件，連同議案作為建議、批評和意見處理的共134件。截止2017年12月，134件建議全部辦理完畢，辦復(fù)率100%。其中已經(jīng)解決或基本解決的110件占比82%，正在解決或積極創(chuàng)造條件力爭解決的24件占比18%。

2017年，市政協(xié)委員和各參加單位積極通過提案建言獻(xiàn)策，共提交提案582件，經(jīng)審查立案472件，全部辦復(fù)。提案反映的多數(shù)意見和建議被吸納落實到我市相關(guān)決策、發(fā)展規(guī)劃或部門工作中，在促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)方面發(fā)揮了積極作用。

七、存在的主要問題及改進(jìn)措施

2017年全市政府信息公開工作實現(xiàn)穩(wěn)步推進(jìn)，但個別單位仍然存在信息公開內(nèi)容不充分、依申請公開辦理不規(guī)范、工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、政府信息公開形式不豐富等問題。 下一步，我們將持續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，增強(qiáng)對政府信息公開工作人員的教育培訓(xùn)，不斷提高政策把握能力、解疑釋惑能力、回應(yīng)引導(dǎo)能力；建立健全解讀回應(yīng)參與，落實公開主體政策文件發(fā)布及解讀責(zé)任，充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體整合開展政策解讀，積極回應(yīng)社會熱點(diǎn)，繼續(xù)擴(kuò)展群眾參與渠道，提高政府信息公開工作便民性；強(qiáng)化信息公開第一平臺暨政府網(wǎng)站的常態(tài)化監(jiān)管，繼續(xù)開展季度通報、督查及年終評估工作，研究適應(yīng)不同受眾群體接受的信息公開形式，全面、細(xì)致、深入的推進(jìn)全市政府信息公開工作。