根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕47號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕123號(hào))和《國(guó)務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)、監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)的通知》(國(guó)辦秘函〔2019〕19號(hào))要求,省政府政務(wù)公開辦公室組織開展了2020年第一季度全省政府網(wǎng)站與政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體檢查工作,現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下。
一、總體情況
截至3月26日,全省正在運(yùn)行的政府網(wǎng)站624家。其中,省政府門戶網(wǎng)站1家,省級(jí)部門網(wǎng)站59家,市、縣級(jí)政府門戶類網(wǎng)站122家,市縣級(jí)部門網(wǎng)站442家。政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體3784個(gè),其中省市縣三級(jí)政府政務(wù)新媒體156個(gè),省級(jí)部門政務(wù)新媒體93個(gè),市級(jí)以下政府部門政務(wù)新媒體3535個(gè)。
(一)政府網(wǎng)站檢查情況。一季度政府網(wǎng)站檢查比例為100%,有6家網(wǎng)站不合格,合格率為99.04%。檢查發(fā)現(xiàn),一些政府網(wǎng)站存在多個(gè)欄目?jī)?nèi)容未及時(shí)更新、辦事指南要素不準(zhǔn)確、辦事指南要素缺失等問題,“勉縣人民政府”網(wǎng)、“西鄉(xiāng)縣人民政府”網(wǎng)、“略陽(yáng)縣人民政府”網(wǎng)存在單項(xiàng)否決情況,其中“勉縣人民政府”網(wǎng)、“略陽(yáng)縣人民政府”網(wǎng)辦事指南要素不準(zhǔn)確,“西鄉(xiāng)縣人民政府”網(wǎng)多個(gè)欄目為空白。“陜西省司法廳”網(wǎng)、“陜西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局”網(wǎng)、“陜西省人民政府口岸辦公室”網(wǎng)多個(gè)欄目未及時(shí)更新。
(二)政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體檢查情況。一季度對(duì)省市縣三級(jí)政府、省級(jí)部門的政務(wù)新媒體100%進(jìn)行了檢查,并抽查了20家市級(jí)部門的政務(wù)新媒體(含APP),共檢查政務(wù)新媒體數(shù)量為297個(gè)。檢查結(jié)果顯示,有7個(gè)政務(wù)新媒體不合格,合格率為97.64%。檢查發(fā)現(xiàn),一些政務(wù)新媒體存在內(nèi)容無更新、未提供有效互動(dòng)功能等問題。其中,陜西省交通運(yùn)輸廳“陜西交通”微博賬號(hào)、丹鳳縣人民政府“丹鳳發(fā)布”微博賬號(hào)、“楊凌示范區(qū)發(fā)展和改革局”微博賬號(hào)內(nèi)容不規(guī)范;陜西省人民防空辦公室“陜西人防”微博賬號(hào)、渭南市醫(yī)療保障局“渭南醫(yī)保”抖音賬號(hào)、商洛市公安局刑警支隊(duì)“商洛刑偵”微博賬號(hào)內(nèi)容無更新;商洛市公安局“商洛反恐”微信公眾號(hào)未提供有效互動(dòng)功能。
(三)政府網(wǎng)站互動(dòng)回應(yīng)專項(xiàng)檢查情況。一季度重點(diǎn)對(duì)政府網(wǎng)站互動(dòng)回應(yīng)情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,對(duì)全省182家政府網(wǎng)站各進(jìn)行了2次簡(jiǎn)單常見問題咨詢信件測(cè)試,包括123家省市縣三級(jí)政府門戶類網(wǎng)站和59家省級(jí)部門網(wǎng)站的咨詢建言類欄目。信件測(cè)試結(jié)果顯示,有102家政府網(wǎng)站能夠及時(shí)回復(fù),5家政府網(wǎng)站未及時(shí)回復(fù),70家政府網(wǎng)站未回復(fù),5家政府網(wǎng)站咨詢留言欄目功能不可用。從互動(dòng)回應(yīng)的及時(shí)性來看,2次信件測(cè)試均能夠在當(dāng)日回復(fù)的網(wǎng)站有“榆林市人民政府”網(wǎng)、“彬州市人民政府”網(wǎng)、“西鄉(xiāng)縣人民政府”網(wǎng)、“陜西公安出入境政務(wù)”網(wǎng)。
二、檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)個(gè)別單位監(jiān)管工作不到位。個(gè)別單位未公開2020年第一季度政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查結(jié)果,如西安市政府門戶網(wǎng)站至今未公開本季度檢查結(jié)果;個(gè)別單位未開設(shè)專欄集中公開政府網(wǎng)站和政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體檢查結(jié)果,如榆林市政府門戶網(wǎng)站“通知公告”欄目分散公開政府網(wǎng)站與政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體檢查結(jié)果;個(gè)別單位網(wǎng)站域名仍未規(guī)范,如“陜西省公共資源交易中心”網(wǎng)域名未規(guī)范為省政府門戶網(wǎng)站的二級(jí)域名。
(二)一些單位對(duì)網(wǎng)站建設(shè)管理不重視。一些網(wǎng)站存在空白欄目、欄目?jī)?nèi)容未進(jìn)行有效整合等問題,如“紫陽(yáng)縣人民政府”網(wǎng)“部門信箱、在線調(diào)查”欄目中無具體內(nèi)容,“信息公開、政務(wù)公開”欄目同為一級(jí)欄目,欄目?jī)?nèi)容分類不明確,層級(jí)不清晰,邏輯性不強(qiáng)。
(三)網(wǎng)站辦事服務(wù)水平仍需加強(qiáng)。一些網(wǎng)站辦事指南要素不準(zhǔn)確,如“略陽(yáng)縣人民政府”網(wǎng)提供的一些辦事指南受理地點(diǎn)顯示為“咸陽(yáng)市秦都區(qū)”地址;一些網(wǎng)站辦事指南與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)未建立準(zhǔn)確鏈接,如“紫陽(yáng)縣人民政府”網(wǎng)“三級(jí)公開”欄目提供的辦事指南與陜西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(紫陽(yáng)縣)未建立準(zhǔn)確鏈接,且辦事指南要素不規(guī)范。
(四)一些網(wǎng)站不重視互動(dòng)回應(yīng)。一些網(wǎng)站出現(xiàn)互動(dòng)回應(yīng)渠道無法正常訪問的情況,如“寶雞市渭濱區(qū)人民政府”網(wǎng)、“寶雞市金臺(tái)區(qū)人民政府”網(wǎng)、“富縣人民政府”網(wǎng)、“陜西省人力資源和社會(huì)保障廳”網(wǎng)、“公祭軒轅黃帝網(wǎng)(陜西省黃帝陵文化園區(qū)管理委員會(huì))”網(wǎng);一些網(wǎng)站未詳細(xì)公開留言受理反饋情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);大多數(shù)網(wǎng)站互動(dòng)交流功能的欄目(網(wǎng)上信訪、紀(jì)檢舉報(bào)等專門渠道除外)未實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一注冊(cè)登錄功能。
(五)政務(wù)新媒體運(yùn)維管理仍需進(jìn)一步規(guī)范。一些單位政務(wù)新媒體賬號(hào)未進(jìn)行有效整合,如麟游縣公安局通過微博開設(shè)的賬號(hào)數(shù)量為4個(gè),洋縣公安局通過微信公眾號(hào)開設(shè)的賬號(hào)數(shù)量為3個(gè);一些政務(wù)新媒體存在內(nèi)容無更新的情況,如“華陰市民政局”微信公眾號(hào)內(nèi)容無更新;一些政務(wù)新媒體未提供有效互動(dòng)功能,如“漢陰縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局”微信公眾號(hào)未提供有效的互動(dòng)功能;一些政務(wù)新媒體賬號(hào)主體變更后,信息未及時(shí)更新,如鳳翔縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局“鳳翔農(nóng)業(yè)”微信公眾號(hào)賬號(hào)主體顯示為原“鳳翔縣農(nóng)業(yè)局”。
三、下一步工作要求
各地各部門要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)工作,繼續(xù)夯實(shí)責(zé)任、明確分工,完善制度、規(guī)范運(yùn)維,提高干部隊(duì)伍責(zé)任心和專業(yè)素養(yǎng),強(qiáng)化考核監(jiān)督,不斷提升政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體質(zhì)量。
(一)健全常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。通過政府網(wǎng)站設(shè)立政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體管理專欄,集中發(fā)布本地、本部門月度、季度、年度開展的政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體監(jiān)管工作情況。各地各部門不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升監(jiān)管實(shí)效,每季度對(duì)所轄的政府網(wǎng)站開展全部檢查,每季度對(duì)所轄的政務(wù)新媒體抽查比例不得低于30%,確保對(duì)監(jiān)管的所有政務(wù)新媒體在本年度內(nèi)至少檢查一次。季度抽查結(jié)束后要在每個(gè)季度第二個(gè)月20日前在政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體管理專欄公開檢查情況,檢查情況要列明政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查清單、檢查結(jié)果等內(nèi)容。各地要對(duì)市縣級(jí)部門政務(wù)新媒體賬號(hào)進(jìn)行有效整合,一個(gè)單位原則上在同一平臺(tái)只開設(shè)一個(gè)政務(wù)新媒體賬號(hào),鼓勵(lì)在網(wǎng)民集聚的新平臺(tái)開設(shè)政務(wù)新媒體賬號(hào)。
(二)加強(qiáng)信息內(nèi)容建設(shè)。要對(duì)政府網(wǎng)站各級(jí)欄目架構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)性梳理,建立健全網(wǎng)站欄目?jī)?nèi)容更新保障機(jī)制,對(duì)網(wǎng)站信息數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分類、及時(shí)更新;對(duì)信息數(shù)據(jù)無力持續(xù)更新或維護(hù)的欄目要進(jìn)行優(yōu)化整合,對(duì)歷史網(wǎng)頁(yè)要進(jìn)行歸檔,歸檔后的頁(yè)面要能正常訪問,并在顯著位置清晰注明“已歸檔”和歸檔時(shí)間。
(三)提升辦事服務(wù)水平。要規(guī)范呈現(xiàn)網(wǎng)上辦事指南信息,辦事指南要素規(guī)范性可參考《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南的通知》(國(guó)辦函〔2016〕108號(hào))附錄五;政府網(wǎng)站辦事指南要與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦事指南建立準(zhǔn)確鏈接,確保信息一致性。
(四)提高互動(dòng)回應(yīng)時(shí)效。要保障政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體互動(dòng)渠道有效暢通,做到件件有落實(shí)、事事有回音;政府門戶網(wǎng)站應(yīng)盡可能搭建統(tǒng)一的互動(dòng)交流平臺(tái),部門網(wǎng)站開設(shè)互動(dòng)交流欄目應(yīng)盡量使用本級(jí)政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一的互動(dòng)交流平臺(tái);要定期整理網(wǎng)民咨詢及答復(fù)內(nèi)容,按照主題、關(guān)注度等進(jìn)行分類匯總和結(jié)構(gòu)化處理,編制形成知識(shí)庫(kù),并及時(shí)更新;各地各部門政務(wù)新媒體要依托政府網(wǎng)站成熟的互動(dòng)保障機(jī)制為政務(wù)新媒體網(wǎng)絡(luò)問政提供有效支撐。
上述存在問題的政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體主管單位要督促相關(guān)主辦、承辦單位盡快完成整改工作,并將整改情況于2020年4月15日前書面報(bào)省政府政務(wù)公開辦公室。
附件:1.檢查發(fā)現(xiàn)存在突出問題的政府網(wǎng)站名單
2.檢查發(fā)現(xiàn)不合格的政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體名單
3.政府網(wǎng)站互動(dòng)回應(yīng)專項(xiàng)檢查情況
省政府政務(wù)公開辦公室
2020年4月7日
序號(hào) |
網(wǎng)站名稱 |
存在的突出問題 |
網(wǎng)站標(biāo)識(shí)碼 |
1 |
“勉縣人民政府”網(wǎng) |
辦事指南要素不準(zhǔn)確 |
6107250001 |
2 |
“西鄉(xiāng)縣人民政府”網(wǎng) |
多個(gè)欄目為空白 |
6107240035 |
3 |
“略陽(yáng)縣人民政府”網(wǎng) |
辦事指南要素不準(zhǔn)確 |
6107270013 |
4 |
“陜西省司法廳”網(wǎng) |
多個(gè)欄目未及時(shí)更新 |
6100000068 |
5 |
“陜西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局”網(wǎng) |
多個(gè)欄目未及時(shí)更新 |
6100000014 |
6 |
“陜西省人民政府口岸辦公室”網(wǎng) |
多個(gè)欄目未及時(shí)更新 |
6100000077 |
注:抽樣采樣時(shí)間為2020年2月10日至2020年3月26日。
序號(hào) |
地市/省直 |
新媒體類型 |
新媒體名稱 |
主辦單位 |
存在的突出問題 |
1 |
渭南市 |
抖音 |
渭南醫(yī)保 |
渭南市醫(yī)療保障局 |
內(nèi)容無更新 |
2 |
商洛市 |
微博 |
丹鳳發(fā)布 |
丹鳳縣人民政府 |
內(nèi)容不規(guī)范 |
3 |
微信 |
商洛反恐 |
商洛市公安局 |
未提供有效互動(dòng)功能 |
|
4 |
微博 |
商洛刑偵 |
商洛市公安局刑警支隊(duì) |
內(nèi)容無更新 |
|
5 |
楊凌示范區(qū) |
微博 |
楊凌示范區(qū)發(fā)展和改革局 |
楊凌示范區(qū)發(fā)展和改革局 |
內(nèi)容不規(guī)范 |
6 |
省直部門 |
微博 |
陜西交通 |
陜西省交通運(yùn)輸廳 |
內(nèi)容不規(guī)范 |
7 |
微博 |
陜西人防 |
陜西省人民防空辦公室 |
內(nèi)容無更新 |
注:抽樣采樣時(shí)間為2020年2月10日至2020年3月26日。
互動(dòng)回應(yīng)情況 |
網(wǎng)站名稱 |
||
當(dāng)日內(nèi)答復(fù)的 網(wǎng)站 |
政府門戶網(wǎng)站 |
“榆林市人民政府”網(wǎng)、“彬州市人民政府”網(wǎng)、“西鄉(xiāng)縣人民政府”網(wǎng) |
|
省級(jí)部門網(wǎng)站 |
“陜西公安出入境政務(wù)”網(wǎng) |
||
2個(gè)工作日內(nèi) 答復(fù)的網(wǎng)站 |
政府門戶網(wǎng)站 |
“延安市人民政府”網(wǎng)、“漢中市人民政府”網(wǎng)、“楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)管委會(huì)”網(wǎng)、“西安市碑林區(qū)人民政府”網(wǎng)、“西安市閻良區(qū)人民政府”網(wǎng)、“西安市鄠邑區(qū)人民政府”網(wǎng)、“岐山縣人民政府”網(wǎng)、“鳳翔縣人民政府”網(wǎng)、“隴縣人民政府”網(wǎng)、“鳳縣人民政府”網(wǎng)、“西安市新城區(qū)人民政府”網(wǎng)、“武功縣人民政府”網(wǎng) |
|
省級(jí)部門網(wǎng)站 |
“陜西省水利廳”網(wǎng)、“陜西省公安廳”網(wǎng) |
||
5個(gè)工作日內(nèi) 答復(fù)的網(wǎng)站 (2次信件測(cè)試均能在5個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)即為符合考核要求) |
政府門戶網(wǎng)站 |
1.省、市級(jí)政府門戶網(wǎng)站: “陜西省人民政府”網(wǎng)、“西安市人民政府”網(wǎng)、“寶雞市人民政府”網(wǎng)、“咸陽(yáng)市人民政府”網(wǎng)、“渭南市人民政府”網(wǎng)、“安康市人民政府”網(wǎng)、“商洛市人民政府”網(wǎng) 2.縣(區(qū))級(jí)政府門戶網(wǎng)站: 西安市:“西安市臨潼區(qū)人民政府”網(wǎng)、“西安市高陵區(qū)人民政府”網(wǎng)、“西安市藍(lán)田縣人民政府”網(wǎng)、“西安市周至縣人民政府”網(wǎng)、“陜西省西咸新區(qū)開發(fā)建設(shè)管理委員會(huì)”網(wǎng) 寶雞市:“寶雞市陳倉(cāng)區(qū)人民政府”網(wǎng)、“眉縣人民政府”網(wǎng)、“太白縣人民政府”網(wǎng)、“麟游縣人民政府”網(wǎng)、“千陽(yáng)縣人民政府”網(wǎng) 咸陽(yáng)市:“咸陽(yáng)市秦都區(qū)人民政府”網(wǎng)、“咸陽(yáng)市渭城區(qū)人民政府”網(wǎng)、“三原縣人民政府”網(wǎng)、“涇陽(yáng)縣人民政府”網(wǎng)、“禮泉縣人民政府”網(wǎng)、“乾縣人民政府”網(wǎng)、“淳化縣人民政府”網(wǎng)、“旬邑縣人民政府”網(wǎng)、“長(zhǎng)武縣人民政府”網(wǎng) 銅川市:“銅川市耀州區(qū)人民政府”網(wǎng)、“宜君縣人民政府”網(wǎng)、“銅川市新區(qū)管理委員會(huì)”網(wǎng) 渭南市:“渭南市臨渭區(qū)人民政府”網(wǎng)、“華陰市人民政府”網(wǎng)、“大荔縣人民政府”網(wǎng)、“澄城縣人民政府”網(wǎng)、“富平縣人民政府”網(wǎng) 延安市:“延安市寶塔區(qū)人民政府”網(wǎng)、“延安市安塞區(qū)人民政府”、“黃陵縣人民政府”網(wǎng)、“甘泉縣人民政府”網(wǎng)、“吳起縣人民政府”網(wǎng)、“延川縣人民政府”網(wǎng)、“延長(zhǎng)縣人民政府”網(wǎng) 漢中市:“漢中市漢臺(tái)區(qū)人民政府”網(wǎng)、“漢中市南鄭區(qū)人民政府”網(wǎng)、“鎮(zhèn)巴縣人民政府”網(wǎng)、“寧強(qiáng)縣人民政府”網(wǎng)、“留壩縣人民政府”網(wǎng) 榆林市:“榆林市榆陽(yáng)區(qū)人民政府”網(wǎng)、“定邊縣人民政府”網(wǎng)、“靖邊縣人民政府”網(wǎng)、“佳縣人民政府”網(wǎng)、“清澗縣人民政府”網(wǎng)、“子洲縣人民政府”網(wǎng) 安康市:“安康市漢濱區(qū)人民政府”網(wǎng)、“平利縣人民政府”網(wǎng)、“旬陽(yáng)縣人民政府”網(wǎng)、“石泉縣人民政府”網(wǎng)、“紫陽(yáng)縣人民政府”網(wǎng)、“白河縣人民政府”網(wǎng)、“漢陰縣人民政府”網(wǎng)、“鎮(zhèn)坪縣人民政府”網(wǎng)、“寧陜縣人民政府”網(wǎng) 商洛市:“商洛市商州區(qū)人民政府”網(wǎng)、“商南縣人民政府”網(wǎng)、“柞水縣人民政府”網(wǎng) 楊凌示范區(qū):“楊陵區(qū)人民政府”網(wǎng) |
|
省級(jí)部門網(wǎng)站 |
“陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)”網(wǎng)、“陜西省科學(xué)技術(shù)廳”網(wǎng)、“陜西省民族宗教事務(wù)委員會(huì)”網(wǎng)、“陜西省民政廳”網(wǎng)、“陜西省財(cái)政廳”網(wǎng)、“陜西省自然資源廳”網(wǎng)、“陜西省生態(tài)環(huán)境廳”網(wǎng)、“陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳”網(wǎng)、“陜西省文化和旅游廳”網(wǎng)、“陜西省衛(wèi)生健康委員會(huì)”網(wǎng)、“陜西省文物局”網(wǎng)、“陜西省醫(yī)療保障局”網(wǎng)、“陜西省糧食和物資儲(chǔ)備局”網(wǎng)、“陜西省監(jiān)獄管理局”網(wǎng)、“陜西省藥品監(jiān)督管理局”網(wǎng)、“陜西省機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心”網(wǎng)、“陜西省供銷合作總社”網(wǎng)、“陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳綜合服務(wù)中心”網(wǎng)、“中國(guó)(陜西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)”網(wǎng) |
||
答復(fù)不及時(shí)的 網(wǎng)站 |
政府門戶網(wǎng)站 |
咸陽(yáng)市:“永壽縣人民政府”網(wǎng) |
|
省級(jí)部門網(wǎng)站 |
“陜西省教育廳”網(wǎng)、“陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局”網(wǎng)、“陜西省林業(yè)局”網(wǎng)、“陜西省推進(jìn)‘一帶一路’建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”網(wǎng) |
||
未答復(fù)的網(wǎng)站 |
2次信件測(cè)試均未 答復(fù)的 網(wǎng)站 |
政府門戶網(wǎng)站 |
1.市級(jí)政府門戶網(wǎng)站: “韓城市人民政府”網(wǎng) 2.縣(區(qū))級(jí)政府門戶網(wǎng)站: 西安市:“西安市灞橋區(qū)人民政府”網(wǎng) 咸陽(yáng)市:“興平市人民政府”網(wǎng) 銅川市:“銅川市王益區(qū)人民政府”網(wǎng) 延安市:“洛川縣人民政府”網(wǎng)、“志丹縣人民政府”網(wǎng) 榆林市:“榆林市橫山區(qū)人民政府”網(wǎng)、“米脂縣人民政府”網(wǎng)、“吳堡縣人民政府”網(wǎng) 漢中市:“勉縣人民政府”網(wǎng)、“略陽(yáng)縣人民政府”網(wǎng)、“佛坪縣人民政府”網(wǎng) 商洛市:“洛南縣人民政府”網(wǎng)、“山陽(yáng)縣人民政府”網(wǎng)、“鎮(zhèn)安縣人民政府”網(wǎng)、“丹鳳縣人民政府”網(wǎng) |
省級(jí)部門網(wǎng)站 |
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注:提出簡(jiǎn)單常見咨詢時(shí)間為2020年3月3日至2020年3月19日。